调研135规划几个重大问题的汇报材料.doc

PAGE  PAGE - 15 - XX县十三五规划座谈会汇报材料 按照座谈会相关要求，现将有关情况汇报如下： 一、“十二五”规划执行与完成情况 “十二五”期间，在县委、县政府的正确领导下，充分发挥综合经济部门职能，科学谋划，真抓实干，积极做好项目建设工作，较好地完成了“十二五”规划的各项目标，推动我县经济、社会稳步发展。 预计“十二五”期末，XX县生产总值实现88亿元，年均增长8.5 %；一般预算全口径财政收入完成11.6亿元，年均增长11.7%，其中地方级财政收入完成8.3亿元，年均增长18 %；全社会固定资产投资完成79.5亿元，年均增长12.7 %；社会消费品零售总额实现32亿元，年均增长11.2 %；城镇居民人均可支配收入达到55555 元，年均增长7.3 %；农民人均纯收入达到15995 元，年均增长22.3 %。“十二五”期间社会固定资产累计投资完成355.8亿元。 二、规划工作进展情况 结合省、州关于开展“十三五”规划编制工作的相关要求，成立了XX县“十三五”规划编制工作领导小组，于2014年4月出台了XX县“十三五”规划编制工作实施方案。按照规划编制时间节点要求，2月末前，开展规划纲要的研究起草工作，形成规划纲要初稿。年底前，起草完成规划纲要（草案）上报政府、人大审议。目前，正在组织全县47个部门搜集相关基础材料，于4月中旬前完成基础材料搜集工作。 三、区域发展定位 根据《中国XXX区域合作开发规划纲要》、《全国主体功能区规划》、及新一轮西部大开发和XX振兴等政策支持，着眼于吸纳国内外两种资源，依托县域特色资源产业发展，推进全县经济社会可持续发展，确立“二区、一县、一城市”的战略定位。 1、边疆少数民族欠发达地区通过生态建设全面进入小康社会的实验区。XX县作为XX族聚居的国家级贫困县，多年来一直受制于地理位置偏僻等因素影响，吸引项目投资能力不强，经济发展速度缓慢，在XX省41个县（市、区）经济发展综合排名落后。按照我省调整后的扶贫标准2800元计算，我县现有建档立卡贫困人口达到4.45万人，占全县总人口的五分之一。力争通过生态文明建设，加快构建绿色低碳现代生态产业体系，提高人民生活水平，带动全县全面进入小康社会。 2、生态休闲国际旅游度假区。充分发挥XX做为XXX与XXX两大旅游地的节点城市的地缘、生态、人文优势，做好XXX森林公园、XXX大峡谷、XXX森林公园、XXX等生态景区规划建设，努力构建集自然生态、休闲度假、历史景观为一体的特色旅游格局。全力推进XXXX综合开发，计划投资60亿元，依托游乐休闲区、场馆会所区、绿化保护区及田园度假屋小镇四个景区建设，将XXX国家森林公园打造成一个动静结合集旅游、居住、休闲、游乐于一体的国际旅游度假区。 3、XX州国家生态文明先行示范县。XX州已被国家认定为生态文明先行示范区。XX县2011年被国务院批准为全国第X批资源枯竭型城市转型试点县。年国家环境保护部评为重点生态功能区县域生态环境质量考核典型单位。2013年6月，以保护XX红豆杉、XX等珍稀濒危野生动植物及其栖息地的“XXXX国家级自然保护区”经国务院批准正式成立，XX县为XX辖8县（市）中面积第二大县，全县有林地面积82.7万公顷，活立木蓄积量1亿立方米，森林覆盖率达到91.7%，先天生态环境条件优越。对于XX州提出的建设“生态XX”战略部署，XX县委、县政府高度重视，积极探寻科学发展、绿色发展新路径，决定打造“生态建设示范县”，探索符合州情的生态文明建设模式，为XX州建设国家级生态区添砖加瓦。 4、XX先导区与哈牡绥东经济带的产业、交通和物流节点城市。根据XX的地理位置、产业基础和资源禀赋特点，基于对未来XX江区域合作开发形势的判断，把XX打造成为以地域资源为支撑的资源加工型产业基地、全国重要的食用菌生产基地、承接沿边开发开放及长吉腹地产业转移区。依托“国家级出口食用菌质量安全示范基地”品牌优势，利用我县地理位置、气候等条件，开展XX黑木耳国家地理标志产品认证，提高我县黑木耳产品信誉度和地域知名度，实现“买全国、卖全国”的发展目标；全面推动绿色大米、有机玉米、无公害杂粮等农特产品基地建设，培育无公害、绿色、有机畜禽产品，重点发展林下牛、猪、禽、蜂等生态畜牧业。依托XX物流产业园等项目建设，加快谋划推进国道三合至莫力达瓦旗公路XX至吉黑界公路（XX—XX高速公路XX段，全长75公里）、XX长岭子至穆棱市一级公路XX段（全长102公里）、XX复兴至XX分水岭口岸公路（全长65公里）等3条拟建公路建设，这三条通道一旦打开，将极大促进XX区域与XXX地区开放互动，交融发展，XX也将成为连接XX和哈牡绥东两大经济板块的重要交通节点、物流节点、产业节点，实现对内对外的全面开放。 四、区域经济发展 “十三