劳教人员习艺的过程管理.ppt

第四章 劳教人员习艺劳动过程的管理;一、案例介绍;【案例介绍】;第一节 劳教人员习艺劳动项目选定;思考问题一;一、项目选定原则;3、注重于在生产劳动中产生一定经济效益的项目 这也是市场经济对劳动教养工作的要求。如果选择没有经济效益的项目，不但会加重国家的负担，而且也会加重劳动教养场所的负担，直接影响场所秩序的稳定，影响教育矫治质量的提高。因此，需选择经济效益好，有利可图的项目。 4、注重于环境保护，能安全生产的项目 如果选择对环境有污染，有一定危险性的项目，就会给社会带来危害，给劳动教养场所带来不安全因素，继而影响场所改造秩序，影响劳动教养人员的教育矫治质量。因此，必须选择对环境没有污染、能安全生产的项目。 以上四个原则是统一的整体，缺一不可。 ;补充知识;1．罪犯劳动项目选择应遵循的原则;2．罪犯劳动项目选择的基本方向;（3）监狱机关适宜选择市场应变能力较强的劳动项目。 如产品加工型和劳务输出型劳动项目。 （4）监狱机关应选择一些国家和地方的大型公共工程建 设项目。罪犯劳动的特殊性和监狱生产的先天不足要求国家给以一定的扶植和优惠政策。近年来，国家和地方均有大量的公共工程上马，特别是西部大开发战略的实施，更给劳教所组织罪犯参与公共工程建设提供了良好的契机。大型长线的公共工程项目的土建工程，西部开发中的输油输气工程，铁路公路建设工程，治水治沙荒漠绿化等大型环保工程，监狱都应该依靠国家支持和自身优势争得一席之地。国家和地方政府将大型公共工程项目承包给监狱建设，实际上等于将基建资金一钱二用，既是基建投资，又等于为监狱建设发展投资，可以获得双倍效益，取得双赢效果。 ;思考问题二 ;二、有一定技术含量的加工制造业比较适合劳动教养人员的习艺劳动 当前，劳动教养单位普遍缺少经费，建立现代化劳动教养企业的各种条件尚未成熟，大力发展有一定技术含量的加工制造业，如服装、鞋帽、儿童玩具、文化体育用品等加工制造业是劳动教养经济发展的必然趋势。;从近年劳动教养经济发展看，加工制造业有以下特点：;思考问题三;劳动教养场所发展加工制造业具有较大优势;思考问题四;三、习艺劳动的“三个”转变;2、习艺劳动方式的转变;3、习艺劳动方向的转变;第二节 劳教人员习艺劳动的劳动方式;一、采用社会化大生产的劳动方式;1．采用让劳教人员参加集体性劳动的方式;;思考问题一;2．采用体力劳动与脑力劳动相结合以体力劳动为主的劳动方式;第三，从我国劳教单位目前劳教人员的基本特点来看，财产型劳教人员占多数且逐年呈上升趋势，他们的享乐主义、拜金主义思想比以往劳教人员更加突出，这和他们长期以来所形成的厌恶劳动，尤其是厌恶体力劳动的违法犯罪思想和恶习是分不开的。另一方面，劳教人员的总体文化水平比一般社会公民要普遍低得多，在这种状态下，力图用脑力劳动为主要方式来矫治劳教人员的做法显然是不切实际的。 第四，从劳教人员回归社会后所从事劳动的实际来看，劳教人员普遍来自城市和农村，且绝大多数收容前从事的是体力劳动，他们解教后仍将回到原地，从事力所能及的体力劳动。因此，劳教单位的习艺劳动形式不能脱离我国国情，更应考虑到劳教人员回归社会后从事社会生产劳动的实际需要。 ; 体力劳动在矫治劳教人员中发挥着不可替代的独特功能，有些功能是脑力劳动所无能为力的，正是体力劳动的这些独特功能，构成了劳教人员习艺劳动作为劳教工作基本手段的实质内容，也因此使习艺劳动在矫治劳教人员中占据十分重要的地位。具体来说： 第一，体力劳动对劳教人员有着强烈的强制震撼功能。体力劳动对劳教人员所体现出的依法强制性、严格管理性等特点比脑力劳动更为明显，有更强的矫治力度。;;（2）脑力劳动是劳教人员习艺劳动的重要途径。 所谓脑力劳动是指以消耗脑力为主所进行的劳动。在劳教人员习艺劳动中，随着劳教单位生产条件的改善和科技水平的提高，用脑力劳动来矫治劳教人员也得到了重视和发展。脑力劳动作为劳动的一种重要形式，同样能对矫治劳教人员发挥重大作用。因此，脑力劳动是劳教人员习艺劳动不可分割的一部分，是对劳教人员进行劳动矫治的一条重要途径。 ; 首先，脑力劳动是一项极其复杂和创造性的劳动，因而用脑力劳动矫治劳教人员同样需要劳教人员付出大量的精力、智力、体力，需要花费比体力劳动更大的心血，因而对培养劳教人员的科技意识、开拓创新意识以及坚韧不拔、不畏艰险、刻苦钻研、勇于献身的品质都有很大的教育和培养作用。 其次，由于脑力劳动需要具备一定的科学文化知识和技能技巧，因此，运用脑力劳动来矫治劳教人员能够开发劳教人员的智力和潜能，激发劳教人员学文化、学科学、学技术的热情，并且能够培养劳教人员的认识能力、分析能力、理解能力、组织管理能力等一系列工作能力，从而为回