第3课专制主义中央集权的发展[3、4课].ppt

第3课 专制主义中央集权制的发展 一、中央行政体制的变化 1、汉代的中外朝制度 2、唐朝的三省六部制 （1）三省职责 中书省—草拟，门下省—审议，尚书省—执行，六部是尚书省下设的吏户礼兵刑工等部门。 （2）作用：分工明确，互为补充，提高了办事效率；相互牵制，有利于加强皇权。;3、宋初：两府三司三衙 （1）背景：五代十国的混乱局面。 （2）措施：两府三司（相权一分为三），统兵权（三衙）与调兵权（枢密院）分离 4、元朝一省二院：中书省、枢密院、宣政院 5、明朝：废丞相，设内阁（实行“票拟与批红”）。相权、皇权合而为一。 6、清朝设立军机处——标志着专制主义中央集权发展到顶峰。 议政王大臣会议——皇权受到限制;◎如何认识三省六部制对中央集权体制的完善 （1）特点：在形式上确立三省同为中央最高权力机构，分工合作，共同掌管朝政。 （2）分工：中书省掌管草拟、门下省掌管审议、尚书省负责执行，下辖六部处理日常一切军国事务。 （3）评价： ①有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强中央统治力量 ②削弱相权，加强皇权，使中央集权制度更加完善。 ;◎解析：明朝内阁和英国内阁制的不同点 (1)性质上，英国为资本主义性质；中国为封建性质。 (2)产生过程上，英国内阁首相由选举产生；中国内阁首辅由皇帝任命。 (3)地位上，英国为法定必设机构，国王无权解散；中国不是法定的中央一级的行政机构，皇帝可以随时解散。 (4)权力上，英国行使国家决策和管理权力；中国主要是备皇帝顾问。 (5)作用上，英国进一步削弱了国王的权力，推动资产阶级代议制的发展和完善，推动了资本主义的发展；中国是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。;◎专制主义发展：皇权与相权之间权力演变;二、地方行政体制的发展 1、西汉初年的郡国并行制 2、汉武帝的集权措施 （1）背景： ①汉初实行郡国并行制。 ②汉景帝时七国之乱。 （2）措施： ①设置刺史。 ② 实行推恩令。 （3）作用：进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。 3、宋朝：收精兵；削实权（派文官，设通判）；制钱谷（转运使） 影响：改变了唐末以来藩镇割据的局面；造成了国家积贫积弱。;4、元朝行省制度 （1）目的：为改变宋朝地方无权、人浮于事的局面；加强对辽阔疆域的管辖。 （2）影响及意义 ①加强中央集权，巩固多民族国家的统一； ②是中国古代地方行政制度的重大变革。 5、明朝废行省，设三司;◎中央集权：中央与地方之间权力的演变;三、选官、用官制度的变化;◎科举制的评价 (1)进步性： ①改变了秦汉以来以推荐为主的官员选拔制度，是历史的一大进步； ②有利于笼络人才，缓和矛盾，扩大了统治基础； ③有利于提高官员的文化素质； ④大大加强了中央集权，有利于政局稳定，推动了教育和文化的发展。 (2)局限性：忽视实用学问的研究，极大地束缚了知识分子的创造性，压抑了科技的发展，阻碍了社会的进步，是中国近代落后于西方的文化因素。;◎我国古代选官标准和方式的演变规律 （1）选官标准由以家世、门第为标准演变到以学识才能为标准。 （2）选官方式由地方评议推荐演变为以考试选拔为主要依据，特别是科举制度逐渐完善，其“公开竞争、公平考试”的原则，对今天我国的考试制度和东西文官选拔制度有重要影响。;四、监察制度 1、情况;专制主义中央集权制图解;思考1．全面认识和分析专制主义中央集权制度 （1）含义：是我国封建社会基本的政治制度。专制主义又是指全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央对地方拥有统帅权。 （2）产生原因： 经济上：自然经济的分散性，要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定。 政治上：地主阶级需要一个强大的政权维护统治。 思想上：法家的集权理论是产生的思想基础。 （3）两大矛盾 ①皇权和相权的矛盾； ②中央和地方的矛盾。 （4）发展历程： 形成于战国，确立于秦朝，巩固于西汉，完善于隋唐，发展于宋元朝，强化于明朝，顶峰于清朝。;; 上层建筑是指建立在一定经济基础之上的社会意识形态以及相应的政治法律制度、组织和设施的总和。 上层建筑包括政治上层建筑和思想上层建筑 政治上层建筑是指人们在一定经济基础上建起的政治、法律制度以及建立的军队、警察、法庭、监狱、政府部门、党 派等国家机器和政治组织  思想上层建筑是指适应经济基础的社会意识形态，包括政治思想、法律思想、道德、艺术、哲学、宗教等等。;思考3：为什么说明清时期是中国封建社会的衰落时期? （1）政治： 明清的统治者都强化君主专制，如特务统治、大兴文字狱等都暴露了封建制度的腐朽性。 （2）经济： 明清时期资本主义生产关系的萌芽和缓慢发展，