2012-07-25-标准编制说明.doc-中国标准化研究院.doc

PAGE  PAGE 12 国家标准《能源的分类与代码》 （征求意见稿） 编制说明 二O一二年七月 标准起草组 目 录  TOC \o 1-4 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc330930874 一、工作简况  PAGEREF _Toc330930874 \h 3  HYPERLINK \l _Toc330930875 1．标准任务来源  PAGEREF _Toc330930875 \h 3  HYPERLINK \l _Toc330930876 2．标准起草单位及协作单位  PAGEREF _Toc330930876 \h 3  HYPERLINK \l _Toc330930877 3．标准编制原则  PAGEREF _Toc330930877 \h 4  HYPERLINK \l _Toc330930878 二、工作过程及主要内容  PAGEREF _Toc330930878 \h 4  HYPERLINK \l _Toc330930879 1．工作过程  PAGEREF _Toc330930879 \h 4  HYPERLINK \l _Toc330930880 1.1国外相关标准及机构的调研  PAGEREF _Toc330930880 \h 4  HYPERLINK \l _Toc330930881 1.2国内现状及相关标准的调研  PAGEREF _Toc330930881 \h 5  HYPERLINK \l _Toc330930882 1.3标准编写阶段  PAGEREF _Toc330930882 \h 6  HYPERLINK \l _Toc330930883 2．本标准中若干关键点要素内容的思考过程  PAGEREF _Toc330930883 \h 6  HYPERLINK \l _Toc330930884 2.1 关于能源分类三层六位编码方案的思考过程  PAGEREF _Toc330930884 \h 6  HYPERLINK \l _Toc330930885 2.2 本标准选择的能源种类的思考过程  PAGEREF _Toc330930885 \h 9  HYPERLINK \l _Toc330930886 2.3 有关化石能源分类和分类依据选择的思考过程  PAGEREF _Toc330930886 \h 9  HYPERLINK \l _Toc330930887 2.4 有关电能分类和分类依据选择的思考过程  PAGEREF _Toc330930887 \h 10  HYPERLINK \l _Toc330930888 2.5 其他能源分类和分类依据选择的思考过程  PAGEREF _Toc330930888 \h 10  HYPERLINK \l _Toc330930889 三、本标准征求意见稿组成部分及其主要内容  PAGEREF _Toc330930889 \h 11  HYPERLINK \l _Toc330930890 四、与执行现行法律、法规、政策及其他标准的关系  PAGEREF _Toc330930890 \h 11  国家标准《能源的分类与代码》（征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 1．标准任务来源 能源是人类活动的物质基础，人类社会的发展离不开优质能源的出现和先进能源技术的使用，能源的发展、能源和环境，已成为世界各国共同关心的问题。我国对于能源的管理利用十分重视，与能源相关的法律不断制定和修订，然而，由于能源种类的多种多样，新能源不断出现，对于能源的分类管理提出了挑战。 伴随着化石能源的日渐枯竭和新能源的不断出现、开发和利用，能源问题日益得到重视，对新能源的政策倾斜越来越多，例如我国针对风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源颁布了《可再生能源法》，而且对新能源发电实行差别电价政策。由此可见，国家对能源的分类规划、管理、统计等只会越来越细致，而我国目前并没有标准对各类能源的定义与范围进行明确的界定、分类和编码，由此引出了在全国范围内制定统一的能源分类与代码标准的问题。 2010年6月，上海市标准化研究院向全国信息分类与编码标准化技术委员会（TC 353）提出了制定推荐性国家标准《能源的分类与代码》的建议，本建议经TC 353会议表决通过支持立项，推荐到国家标准化委员会。2011年9月28日，国家标准化委员会正式下达了本标准制定计划（国标委综合[2011]57号），计划编号为T-469，归口于