两个独立核算单位共用一个审计报告.doc

PAGE  PAGE 28 两个独立核算单位共用一个审计报告 篇一：审计作业中几个常见问题的探讨 审计作业中几个常见问题的探讨 由于审计实践活动的多样性以及发展变化，很多具体问题不可能在现行的审计法律法规、审计准则、审计指南中找到现成的答案，下面笔者就审计作业中几个常见的问题谈点个人见解，仅供探讨。 一、关于审计收缴违纪资金的问题如何处理 根据国务院《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，审计机关对有关单位的财政违法行为可以采取收缴应当上缴的财政收入、追回有关财政资金的处理措施。但据笔者所知，目前审计机关只能开具两种票据，一种是罚没票据;另一种是财政部门监制的收据，罚款或没收违法所得使用罚没票据，单位之间的资金往来使用收款收据。但审计收缴违纪资金既不属于罚没性质，又不属于资金往来性质，在落实审计处理上很难操作。为落实《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，笔者认为，财政部门应印制查处违纪资金收缴凭证，由违纪资金查处机关监督被查处单位，按照资金性质分别缴入国库或财政有关专门账户，解决审计收缴违纪资金的难题。 二、关于对非财务独立单位独立审计发生违规违纪问题如何处理处罚 审计中经常会遇到有些被审计单位，既非独立法人，又没有独立财务，如乡镇公安派出所、国税分局、地税分局、基层法庭等，这些单位都属于报账单位，发生违规违纪问题是直接对基层单位进行处理处罚，还是处理处罚负责财务管理的公安局、国税局、地税局、法院，对此有两种观点：一种认为这些基层单位都是公安局、国税局、地税局、法院的所属单位，出现问题理应由上级单位负责，应对上级单位作出审计决定，进行处理处罚，即使对基层单位做出处理处罚，因其没有独立财务，最终还是要由其财务主管单位承担;另一种观点认为虽然这些基层单位没有独立财务，但其违规违纪问题有其独立性，如乱收费、私设小金库等，且审计通知书也是对着这些基层独立单位，应对违法的具体单位作出审计决定，进行处理处罚，其上级机关应承担连带法律责任。笔者倾???第二种观点，因为第一种观点造成审计通知书的主送单位与审计决定书的主送单位明显不符。 三、对一个单位有若干所属独立核算单位进行审计如何进行处理处罚 当对一个审计项目进行审计时，有时需要对其所属独立核算单位进行审计，如预算执行审计、经济责任审计都会出现这种情况。以建设局局长任期经济责任审计为例，除了要对建设局机关本身的财务收支进行审计，还要对其所属的城建管理所、环境卫生管理所、园林管理所、自来水公司等独立核算的事业单位进行审计，对这些所属单位发生的违规违纪问题如何进行处理处罚，实践中也有两种做法：一种是一个审计项目只出具一份审计报告，一个审计决定书，审计决定书只对建设局下达，对所属独立核算单位违规违纪问题需要处理处罚的， 篇二：单独核算和独立核算 企业财务单独核算的背景分析和账务处理 1 企业单独核算的背景 如何才算是做到了单独核算，为什么要单独核算，目前的情况下，恐怕每个人就此问题都有自己的见解和答案。但是翻开企业财务准则，我们竟然找不到一句有关单独核算的要求和规定，更别提对它进行定义了。说到单独核算，不得不说他的另一个说法独立核算，笔者在这里查阅了一下现代汉语词典 关于两个词的解释：单独，独自一个人；不跟别人合在一起，在活动的条件和因素中，单独某个条件和因素独立或仅其自己。独立，指单独的站立或者指关系上不依附、不隶属。单看解释，以笔者较为自信的汉语基础，也无法判断出两个词的本质区别，更重要的是，实际会计工作中，单独核算和独立核算实际并不区分，所以，本文认为两个词是一个意思的两种不同表达方式。题外话，说到独立核算，突然就熟悉了，熟悉的根源在于会计人员经常办理的税务登记表上有个选项“核算方式”下：独立核算和非独立核算。另外，我们从大量的财政部文件中对诸多专项资金的管理也多用单独核算的表述，比如《国家科技支撑计划专项经费管理办法》第五条 “单独核算，专款专用”等等。 单独核算这个概念的出现伊始，其实就是一种管理要求，无论是作为企业管理部门还是国家行政主管部门，而不是针对一种技术或观念上的普遍现象出现的，比如像会计准则，是一种普遍要求。不同的背景下，对单独核算也有着不同的侧重点。 1.1 企业会计准则对单独核算论述和要求 企业会计准则虽然没对单独核算定义，但是会计假设中对会计主体给予了明确概念：会计主体指企业会计确认、计量和报告的空间范围。无论是会计主体，还是单独核算，会计所要做的都是核算工作，所谓核算，就是确认和计量两种主要工作。会计主体要求对企业发生的所有业务进行核算，对会计来说，这是一种广义上的单独核算。这也是为何会计不对单独核算进行定义的基础，因为每个会计主体都要求单独核算。 1.2 税法对单独核算的定义和要求税法明确规定，独立核算是