信价量化评审法讲述.doc

139770 PAGE  PAGE 23 附：资格后审评标方法 信价量化评审法 一、评标程序 （一）评标前准备 （二）资格审查 （三）确定评审区间 （四）初步评审 （五）技术标评审 （六）投标报价评审 （七）信价量化评价 （八）完成评标报告 二、资格审查 （一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师（项目经理）资格、安全生产许可证等条件和标准的；（包括1、企业安全生产许可证过期，2、企业停止市场活动，3、企业资质不符合要求，4、建造师停止市场活动，5、建造师无安全考核证书（B证），6、建造师安全考核证书（B证）过期,7、建造师有在投、在建项目，8、建造师资格不符合要求，9、注册建造师资格过期，10、单项合同额超过企业注册资本金5倍以上的投标人,11、资格条件：①标投标人应在《二0一0年度房屋建筑、市政公用工程施工总承包预选承包商名录》之内；②投标人曾在杭州市行政区域内承担过合格工程；投标人提供证中标通知书和交（竣）工验收证书的扫描件并加盖公章。（中标公示前，中标候选人提供原件核对） （二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的； （三）被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的； （四）投标报价高于投标限价的； （五）投标文件中不附企业法人营业执照的。 （六）投标人提供的纸质投标文件水印码与投标电子文件不一致的； （七）不符合资格审查条件的其他情形。 市交易中心对投标人企业资质和从业人员资格进行核对（核验企业和注册建造师IC卡），核对结果以书面形式提交评标委员会作为资格审查条件第（一）、（三）项的依据。资格审查条件第（一）项第10小项，由评标委员会根据投标文件所附企业法人营业执照进行评审。 资格审查条件（二）项根据银行提交的投标保证金缴纳确认汇总表进行评审。 三、 确定评审区间 （一）通过资格审查的投标单位少于或等于7家的，所有投标单位全部进入评审。以所有投标单位报价的一次算术平均值下浮10%作为评标基准价。 （二）通过资格审查的投标单位多于7家的，评标委员会应先计算评标基准价，再取评标基准价与投标报价之差绝对值最小的前7名先进入评审区间评审。 评标基准价的确定方式由招标人在开标时通过随机方式从以下方案中选取一种： 方案一：对所有通过资格审查的有效投标人各去除报价最高和最低的N家投标单位(N=通过资格审查的投标单位家数*10%，数值四舍五入)，然后对剩余通过资格审查的单位的投标报价进行一次算术平均；最后对第一次平均值以下（不含平均值，不含先前去除的N家单位）的报价进行第二次算术平均。以投标最高限价 和第二次算术平均值进行加权平均（招标控制价下浮及加权比例见附录），该加权平均值为评标基准价（基准价为投标最高限价*15%+第二次算术平均价*85%，小数点后保留两位，该基准价在评审过程中不作调整）。 方案二：对通过资格审查且投标报价位于风险控制价和投标最高限价区间的投标人【投标最高限价，风险控制价】，各去除报价最高和最低的N家投标单位(N=通过资格审查的投标单位家数*10%，数值四舍五入)，对剩余通过资格审查的单位的投标报价进行一次算术平均；然后对第一次平均值以下（不含平均值，不含先前去除的N家单位，不含区间外单位）的报价进行第二次算术平均。以第二次算术平均值为基准价（小数点后保留两位，该基准价在评审过程中不作调整）。 方案三：对所有通过资格审查的有效投标人各去除报价最高和最低的N家投标单位(N=通过资格审查的投标单位家数*10%，数值四舍五入)，对剩余通过资格审查的单位的投标报价进行一次算术平均；将一次算术平均值下浮一定比例作为基准价（下浮比例为3% ~ 6%之间的整数，由招标人在开标时随机确定），若经计算得出的评标基准价低于风险控制价时，则取风险控制价作为评标基准价（小数点后保留两位，该基准价在评审过程中不作调整）。 四、初步评审 评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对进入评审区间的7家投标文件进行初步评审。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （1）本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第19.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件. （2）投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的； （3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的（包括投标承诺书）； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报