关于中国环境保护法的若干思考.pdfVIP

20白2 年 4 月 第 23 卷革 2J朝 广西姆院学报(哲学位会科学短} Joumal of Guangxì T，四chers COU带〈汝cial ien~ Edìü∞) i\pr. 2创2 Vol. 23 飞10. 2 关 于 中 国 环 境 保 护 法 的 若 干 E ICi、 考 ..郭锦抗 {摘 要] 中蜀环境保护法应独立成为 个法律部门，商丘这个法律部门应房子仅 次于宪法，而同Jffj法、民法、经济法、行政法、乔治法等意于同等地位，即第一层次的 法律部门，其目的是衡平世代科益，保护人类健康和环没.经济发展和环境保护协调进 行z 其基本原则在符合生态规律原源和以可持续发展为导向的原则等c :关握主词: 环境保护法;法律部门3 生态系统;写持续发展 :中圈分类号 1 [万22.6 [文献标识码 1 A [文章编号1 1002 王.227(2)∞2)02 - 0013 倒 Reflection upon the Environmental Protection Act in China GUO Jìn-hang (Depar吐出nt of Politics and Law , ]iaying University , V1eizhou Guangdong 514015 ， C主ina) Abstract: Chína EnvÌronmtntal Prutεction 人ct 沾ould I可 1ηdepent自1t of oth er dcpartmenτs t七aτlS subordinatedτ0 芝he Constìtution ，且:]uilibratin在 Penal C.ode , Civil Law ， E∞nomy Statu白， Admînistraτive l -lw and Procedural Law. The Act is sup严ßeò to be 出ese∞nd缸ily im如口皿t 阳sition fOT the PUrJ::且se of bal 缸1cing the g∞d of all ages. protecting the wcll-fare and eηvlrurune旺， the cooper- ativεrelatìon 乞etween economlC gro ..... t七 and environmental protection. Its Princi- ples are agreeablεto e∞10吕icaI r吐出 and onentation of sustainable development. Key words: EnvÌrOIlffiεntal Protection Act; law departments; ecologÎcal 勾引­ tem;sustaínable dεvelopment 环境保护法有个广义和狭义之分。广义的环境保护法是指出医家制定的关于保护如 改善环境(能源、}的开发、和IJ!在过程中产生各猝环境污染或其他公害的法律镜范的泣 称d 具体包括我们通常所说的环境保护法部环境保护基本法或5一股法，环境法染和其 他公害防治法〈郊大气污染防治法、水污染前治法、噪声与振动控制法、恶臭控制法、 下水道法、化学危险物品管理法、放射性物贡管理法等) ;自然资源管理法{如草原法、 森林法、矿产资源法、渔业法、煤炭法等);窍然环境和生态保护法(郊野生动物保护 法、水土保护法、文物保护法等}。狭义的环境保护法仅指环境保护基本法部一般法， 而不包括其它有关环境保护的法律、法规。本文拟探讨的问题是翼于广义的环境保 护法。 我国环草草保护的上述法律、法怒，对我国环境的保护与防治以及自然资源的合理开 发利用起到了积极的推动作用。但与此同时，我们也应该看到，随着我医经济粗放式的 发展以及长期以来我们对环没保妒约法律地位没有予以足够的认识，招致了我自近年来 破坏环境的行为屡见不鲜 E 我们生存的环境愈益堪忧的状况，这不能不引起我们的深 思。因此，笔者训为，为了引起国人和政府对环境保护这 全人类共同话题局更多关 注，有必要从法律层面上探讨环境保护的法律属注、法律地位以及立法的吕的辛苦基本原 则等方面的问题3 收稿吕 J胡 :2001-02-17 33 一、关子申画环境保护法的法律属性 中吕学术界目吉苍苍E环境保护法的法律属性问题上主 要有湾矜代表注观点、一种或点认为，环境保护法是经 济的部门法?那经济法却有权组成部分之 其沟窑应 纳人要在经济法部调整范宙之也;另一种混点认为，环境 保护法是一个独立的法撑部门.有窍己的特殊的密究对 象。笔者赞同层 种王军点，之所以这么认为约事实却理 由主要有 1, }}，、经济法的研究对象看，经济法是