充分发挥协管员作用.doc

充分发挥协管员作用 切实加强农村社会管理 大兴镇地处东丰县西北，交通便利，四白公路和四梅路贯通全镇，是东西交通的要道。全镇幅员面积102.5平方公里，耕地面积4597公顷，总人口14079人，共有84个组，共有协管员120名，协助派出所和司法工作，成为本镇维稳工作的主力军，切实为农村社会管理作出了积极的贡献。 镇党委政府始终把维稳工作作为重中之重来落实,在县政法委的领导下，以平安稳定为前提， 以镇综治办、镇维稳中心为阵地，狠抓协管员队伍建设，充分发挥协管员作用，加强农村社会管理，做到切实抓落实，踏实干实事，认真抓管理，资金开绿灯，专人抓维稳。镇综治维稳工作以党委书记为核心，以维稳中心为纽带，下设办公室，以办公室为轴，在各村设立维稳工作站，并设专人负责，人员及办公设施齐备，分工明确，层层落实责任，逐级追究责任，上下一心，齐抓共管，形成了有效的管理队伍，确保了全镇安全稳定。 一、强化基础，确保运行。（舍得投入应有尽有） 首先明确态度重维稳基础设施建设到位。2010年镇政府投资5万余元成立了独立行使职能的综治办维稳工作中心，摒弃以前由其他部门的人员进行兼职综治维稳工作的做法，完善了相应的办公设施，先后投入了13000多元资金，安排了专职综治干事两名，建立健全了档案、台帐。投资了10000余元成立了十二个村级工作站，使综治维稳工作能够切实有效地开展。维稳工作达到了8有：有阵地、有设备、有资金、有组织、有队伍、有待遇、有行头、有培训。 其次明确宣传重途径宣传教育到位。采取多方位、多渠道的宣传方式，宣传法制、平安和谐、治安防范、交通安全等的教育活动，一是喇叭充分发挥了应有的作用，从最初的报警设备，延伸成了宣传法律法规，国家政、教育提醒农民安全防范意识、便民服务、群众娱乐等多项功能。二是协管员走家串户的宣传更取得实际效果。三是学校开设了第二课堂，由民警进校园讲授相关知识，切实使教师和学生掌握了更多的法律法规、提高了师生的安全防范意识，同时协管员对学校的管护更增强了师生的安全意识。四是通过活动开展宣传教育提升农民素质。开展了以大兴村为试点的“平安文明家庭”、“平安村屯”创建活动，协管员走家串户工作，群众积极相应，每户一份宣传单，按照宣传单上的内容自己申报，然后村民代表评议，一户户表决通过，然后挨户挂牌。整个活动扎实有效，群众非常满意。全村208户农户，已有141户被平为平安之家。2010年末，农行到我镇采集农户信息，这个村农户的诚信度就以平安家庭评选结果为准。 第三明确网络重防范三级网络建设到位。形成了镇、村、组三级维稳网络，126名专、兼职协管员，充分发挥自身优势，经常与镇维稳中心、驻村民警、司法及各职能部门联系，随时发现并解决问题，在治安防范宣传教育和治安防范实施活动中，切实加强了治安防范力度和广度，给犯罪分子以震慑，确保了全镇社会和谐而稳定。 第四明确服务重民意便民服务到位。过去村民有了矛盾纠纷，大多是村民到村里或是到镇里，由村委会或是司法部门进行调解，由于调解的不及时，或是村民嫌麻烦，有很多矛盾纠纷激化，进而使事态扩大。现在把调解室、警务室设在协管员家里，成了便民点，更加方便了群众。群众出现问题第一时间都是协管员知道，先调后报。情况上报后由镇维稳中心统一协调，分管领导具体负责，及时协调本级及上级有关部门共同处理。如联通公司在永平村二组架设，铺设的线路，影响了群众的出行，协管员冯良宝找到维稳中心，镇维稳中心副主任进行了协调，先协调县联通公司，县联通公司又联系市联通公司，通过层层协调，市县联通公司分别派专人到现场查看，最后由施工单位出资，村民出工维修，解决了该问题。2010年，好多协管员在水毁房重建中都掏出自己的钱借给那些倒房户，使那些户及时建起了新房。 二强化管理，注重实效。（一心为民肯下工夫） （一）充分认识协管员发挥作用的重要性。 大兴镇警务室原来有6名警察，2011年只有3名警察了，要管理全镇14000口人，警力不足，警察是心有余力不足。按警察人均工资每年3万计算，一名协管员每年补助600元，全镇126名协管员每年的补助资金75600元，相当于两个半警察的工资，而协管员身处群众中，了解每家每户的情况，而且每个协管员都有一定威信，对身边发生的任何事情，都能及时的处理，能很有效的把事情处理萌芽状态，对于处理不了的事情也能及时与公安联系，及时处理。所以选好协管员，发挥好协管员的作用，对全镇的和谐稳定将起到积极的作用。费用小，效果好。 （二）、充分重视协管员队伍管理的现实性。 1、协管员是农民。协管员是农民，来自农民中，是农民的素质，必须强化培训，使之能来自农民服务农民，带动农民，影响农民。 2、协管员是能人。协管员都是本组里大家公认的能人，民主推荐的，大家认可的、信任的。必须发挥他们在农民中能人的作用。 3、协管员是喇叭。协管员就是喇