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创新党建载体推动为民服务
“为民服务深化年”活动简介
**村辖*个村民小组,有农业人口*人,村支部有党员28人。今年以来,**村以“为民服务深化年”活动为总抓手,以“联建共富促和谐”为载体,大力巩固创先争优和基层组织建设成果,努力加强农村为民服务体系建设,通过搭建为民服务平台、改进服务方式、创新推行红白理事会等措施,有效实现了党建工作与经济社会的良性互动和共同发展。
一、紧扣党建载体,强化联系服务群众功能
村支部紧扣“联建共富促和谐”载体,以组织联网、阵地联建、党员联动、活动联谊、实事联办、发展联姻的为民服务思路,有效开展“为民服务深化年”活动,强化提高联系群众服务群众的功能。
一是“量化积分、考核评星”促组织联网。村支部按照农村党员五带头标准,对应设置学习星、奉献星、服务星、守纪星、文明星等五颗红星,按照党员年龄、文化程度、职务能力等划分为四类,按照政策学习、履行职务、为民服务、构建和谐、创建文明等工作任务进行量化、细化,每类对应一颗红星。镇党委采取“联村领导点评、支部党员互评、群众代表联议”的三评方法进行考核量化,同时每季度对每位党员履职情况以现场看、群众访、干部查的方式,对每位党员得分情况进行汇总统计。2013年共评出五星党员23名,占党员总数的82%。
二是亮身份、亮承诺、亮完成时限促党员联动。对28名党员设立党员形象监督岗,注明其职务、职责,对无职党员进行设岗定责。村支部及各党员结合科学发展、升级晋档等工作,对年度目标、工作内容、完成时限、公开承诺等上墙公示,接受社会监督。2013年村支部公开承诺事项6项,党员承诺事项85项,已分别完成100%、96.8%.
三是倡导“三创”促实事联办阵地联建。针对全村山大沟深、交通不便及发展缺资金、缺技术、缺人才的现状,村支部以党的群众路线教育实践活动为契机,积极找差距找办法,大力倡导“创服务型党支部、创示范基地型党组织、创新型职业化党员群众”理念,通过村班子及群众共同努力,先后创建了“支部+协会+基地+农户”养殖产业示范基地、烤烟生产示范基地、集中安置示范基地、“诚实爱国守信孝廉”精神文明建设示范基地、新农村建设示范基地等五个党组织示范基地;并引导群众发展烤烟、畜牧养殖、十字绣等产业,定期对群众开展实用技术培训、技能培训等活动。2013年全村农民人均纯收入预计达8122元。
四是加强双向联系促进活动联谊发展联姻。村支部高度重视结对帮扶工作,积极开展“争当亲人强服务、践行承诺比贡献”活动。通过部门联谊、党员结对等措施,2013年全村取得了较好较快发展。全年复修通组公路4.2公里,移民集中安置34户,修建河堤130米,硬化街道路5200平方米,修建人行道路1500平方米,修建蓄水池1个,埋设饮水管道3900米,安装水表到户53块,农电改造1公里,安装路灯32台套,安装太阳能热水器50台,建休闲健身广场1500多平方米,栽植绿化树木166株,埋设排污管道947米,修建集中化粪池2个,建公厕1个,修建垃圾屋1个,设保洁员1名,购置环卫保洁车1辆,垃圾桶121个;村敬老院集中安置、供养五保老人85人;党员干部动员群众自觉做计划生育手术11例。
二、创新推行红白理事会,积极倡导文明新风尚
尊重群众首创精神,倡导文明和谐、节俭操办婚丧嫁娶的农村新风尚,在全县率先推行了村“红白理事会”,真正让群众红白事操办省时、省心、省力、省钱。2013年村理事会共为群众张罗置办红白喜事13场,节约资金10万余元。创新的主要做法是:
一是坚持“四个一”建设思路。坚持一个班子,经群众民主推荐,由村民代表大会选举产生村“红白理事会”组织机构,由村支部、村委会领导兼任理事会理事长、副理事长,设秘书长1人,理事8人,聘用本村德高望重、熟悉农村红白事操办的退休老干部为顾问。坚持一项章程,结合实际制定通过了《红白理事会章程》,对组织机构、职责任务、制度措施、经费管理、理事纪律等方面做了详细规定。坚持一套设备,按照向上争取一点、自筹一点、象征性收费一点的思路,统一购置餐具、桌椅、板凳、帐篷、音响、标志服装等办事必要设备器材,方便红白事办事所需。坚持一条龙服务,对红白事办事实行受理、准备、操办、待客、结束清理等一条龙服务,为事主分忧。
二是推行“六统一”便民服务。红白理事会实行“六统一”,即:统一领导,统一组织,统一程序,统一规格要求,人员使用统一调配,统一实行优惠便民服务。理事会下设组织协调、安全卫生、财务监审、宣传策划四个理事小组,具体负责红白事的牵头组织操办、管理协调、宴席食品卫生安全、财务财物管理、物资采购、现场布置、文艺乐器演出及婚礼主持、孝歌做事等的预约洽谈。坚持定时间、定标准、定规模“三定”原则,一般红事控制在2天内办事,白事控制在3天内,按统一制定的当地菜肴标准执行,香烟控制在5--10元,每桌1包,酒水用当地自产酒,每桌控制在2
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