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基于经济学视角浅论建筑安全.doc

  基于经济学视角浅论建筑安全 基于经济学视角浅论建筑安全 1、引.L.言   建筑安全生产与人民群众生命和切身利益,国家财产安全息息相关。建筑安全事故不仅会造成大量的人员伤亡,经济损失,还会带给企业和国家巨大的负面影响。虽然我国十分重视建筑安全生产,不断加大对建筑安全的监管力度,但与欧美发达国家相比,我国每年建筑安全事故率仍然偏高。建筑安全仍是我国建筑业和经济持续发展的巨大障碍,对建筑安全问题的研究就显得更加迫切了。   建筑安全经济理论给人们提供一种以最小的消耗取得最佳工作质量和优质产品,以满足人们的物质和文化生活需要的有效手段。建筑安全经济问题的研究,对建筑业本身以及人类社会的生存和发展具有重要意义。总之,研究建筑安全经济问题有利于建筑企业安全水平的提高,对提高建筑企业经济效益和社会效益都具有重要意义[1]。   2、建筑安全的经济分析   2.1一般均衡论对建筑安全的分析   一般均衡论,即多个产品市场在价格引导下的同时出清的理论,是经济学中基础的理论,也可以很好的应用于建筑安全领域。在一般均衡理论中,每一商品的需求和供给不仅取决于该商品本身的价格,而且也取决于所有其他商品(如替代品和互补品)。从时间上分析,建筑安全利益一般经历负担期微利期持续强利期利益萎缩期无利期的循环。从经济的着眼点看,建筑安全具有两项主要功能:一,避免与减少事故的经济损失和人员伤亡;二,维护生产力与保障社会经济利益。从建筑安全的作用对象上看,建筑安全的目的为:一,避免或减少人员的伤亡及职业病的预防;二,保护建筑设备、工具、材料等免遭毁损,提高劳动生产率,促进社会经济发展;三,消除或减少环境危害,核工业污染,使人的生存条件免遭破坏,维护人类整体利益[2]。   由于安全事故具有突发性,不可预见性,人们从空间和时间上对它的把握具有不确定性。首先,建筑安全对生产和经济发展的作用具有滞后性。其次,建筑安全措施具有时效性。因此,在制定建筑安全发展规划时,在时间上应优先,在功能标准上应优越,以充分实现建筑安全与社??经济的本质协调。   2.2建筑安全投入产出理论分析   建筑安全投入是指工程建设项目用于安全工作的成本,包括安全管理方面的投资、安全措施和建筑安全事故造成的经济损失。我国建筑安全投入水平长期偏低,主要因为人们普遍认为安全投入是一种纯粹的消费。而事实上,与其说安全投入是一种消费,不如说它是一种投资,只不过这种投资产生的回报跟常规投资不同,安全投入的回报人员伤亡的减少,事故造成的经济损失的避免和减少,社会经济效益的提高[3]。研究结果表明,增加安全投入不仅能有效减少安全事故的社会损失,而且还能产生巨大的社会经济效益。发达国家的实践证明充分做好安全投入的分析研究,合理决策,认真落实,措施到位,管理到位,安全投入的回报必然会表现出来。   2.3建筑安全的保险分析   保险通过契约形式确立双方经济关系,以缴纳保险费的形式建立保险基金,对保险合同规定范围内的灾害事故所造成的损失,进行经济补偿。保险是一种损失分摊方法,多数单位和个人缴纳保费建立保险基金,使少数成员的损失由全体被保险人分担[5]。   保险的功能为经济补偿、资金融通和社会管理功能,这三大功能相互联系,相互制约,组成一个有机的整体。经济补偿功能是基本的功能,也是保险区别于其他行业的最鲜明的特征。资金融通功能以经济补偿功能为基础,社会管理功能是保险业发展到一定程度所产生的一项重要功能,它发挥作用在经济补偿功能和资金融通功能发挥作用之后[6]。   承包商为工人购买职业伤害保险的制度在世界范围内非常普遍,但形式却不尽相同。保险制度最初的目的是保证受伤的工人能够方便快捷的拿到受伤的经济补偿,可调保险费率制度的引使得保险成为一种可以有效预防事故的经济激励方式。   职业意外伤害保险制度主要有三类:一是采用工伤保险制度,其基金由政府或社会公共机构统一收缴、管理,工伤职工享有短期的医疗和长期的生活补助;二是由雇主依法向商业保险公司购买伤害保险,也称雇主责任制度,其资金由商业保险公司运作,一次支付工伤职工伤害赔偿:三,在我国是两种制度并存。我国采用的是工伤保险制度与雇主任制度并存的制度[3]。   2.4政府经济学在建筑安全方面的分析   政府经济学是主要研究政府及其行为的学科。政府与市场也同样存在着失灵的现象,因此就需要对政府的行为进行科学的研究。   政府决定一经形成,必然影响现实的经济。政府决定的过程是一个非常现实的问题。根据实际的调查状况,发生事故后大部分的事故损失并非由企业承担,而是由职工以及家庭,社会承担。这样就会造成企业决策者以利润最大化为导向做出建筑安全决策。如果政府不加以管理,建筑企业很难自觉得加大建筑安 全投入,提高建筑安全投入积极性。经济理论告诉我们,由于外部损失的存在,经济人在社会

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