大力开发小水电促进竹藤业等乡村企业的发展.docVIP

　　大力开发小水电促进竹藤业等乡村企业的发展 摘要：受政府间国际合作组织国际竹藤组织(INBAR)委托，笔者陪同该组织安达路先生，深入广西、广东两省10多座孤立运行的小型水电站进行技术、 社会 、环境、人文调查。本文是在调查 研究 的基础上，讲述了小水电对促进 农村 竹藤业等乡村 企业 发展 的经验和模式。 关键词：小水电　加 工业 　发展模式 1　广西融水县开发小水电，促进了社会 经济 的发展 　　广西壮族自治区融水苗族自治县，地处云贵高原南麓余脉的桂北山区，森林茂密、雨量充沛，河沟纵横遍布全境，山高水陡、水力资源丰富，具有建设小水电的得天独厚的条件。据1977年融水县中小河流调查报告统计，除过境的融江外，县境内河流水能蕴藏量达31.87万k2，山地占85.5%。由于 自然 条件差，山多地少，气候寒冷，山路崎岖， 交通 不便，尚有部分农户未解决温饱 问题 ，是我国政府的扶贫县之一。 　　从1964年开始至今，按照微、小型为主，地方群众自办为主，自力更生为主及当年受益为主的方针，融水县已开发建成小水电(包括微水电)站1814座，装机容量15195k。 　　建站20余年来，不仅解决了该村群众的照明、广播、电影、电视、文化 教育 、医疗卫生、碾米等用电；有了电后，村民以电代柴，用电饭煲做饭，减少了森林砍伐，保护了当地的生态环境。 　　特别是近几年来，离电站100多m远的地方，开办了一家竹子加工厂，该厂安装竹针机9台，年总产值80万元，每年上缴乡税收3.96万元，交电站电费2万余元，安排了当地农村30个剩余劳动力，每年收购当地群众难于外运销售的毛竹72万多条。没有竹子加工厂前，当地成竹，几角钱一支；有了竹子加工厂后，成竹变为2.2元一支，增加了当地群众的收入。某村民，每年卖毛竹能多卖2千多元，两个小孩都在竹子加工厂工作，月收入200元/人，该农户年收入增加5千多元。当地村民都讲：有了电，有了夜明珠；有了竹子加工厂，竹子才值钱，生活才有了改善。同时，竹子加工厂的利润也不错。同练水电站带动了当地社会、环境和经济的发展。 1.2　融水县发展小水电的经验 　　融水县的小水电从无到有、从小到大、从土到洋，不断发展，取得了成功。主要经验在于： (1)　有正确的方针政策指导，在不同时期有相应的不同政策做保障，政策到位，措施有力。 (2)　有各级政府和业务主管部门的指导和扶助， 金融 部门的大力支持，投入大量贷款资金，加快了小水电建设的步伐。 (3)　村民有高度的积极性，不怕苦的奋斗精神。 (4)　重视人才的培养。 (5)　推出了多层次、多渠道、多模式等集资办电政策，鼓励个人和集体办电，促进了电气化的建设。 (6)　加强对小水电建设的领导和管理工作，由县水电局一名副局长和工管站负责专职管电，不定期到全县各个电站进行检查和指导工作，每年定期开办1～2期小水电站运行人员辅导 学习 班，提高了小水电站运行的技术业务水平。 2　信宜市大力 发展 小水电，促进了加 工业 大发展 信宜市位于广东省西南部,全市总面积3080.5km2，人口121.3万人。信宜竹藤编织 历史 悠久， 目前 ，竹藤制品出口量大，是广东省最大的竹藤生产、加工、出口基地；水力资源丰富，小水电开发成绩显著，是 中国 农村 初级电气化县(市)之一。 　　信宜市原是一个贫困的山区县，1992年全市国内生产总值(GDP)仅11.5亿元，工农业总产值16.2亿元，财政收入8870万元，但信宜人充分发挥山区竹藤、水力资源优势，大力发展 经济 ，并带动了其它产业的发展，促进了经济的腾飞。1993年摘掉了贫困县的帽子；2000年，全市国内生产总值60亿元(按1990年不变价计)，九五计划期间年均增长14.1%，工农业总产值106.3亿元，比1995年增长132.4%，年均增长13.5%;财政收入2.68亿元，年均增长13.3%。职工年收入8265元，农民人均纯收入3575元。 2.1　确立开发山区资源，促进经济发展的思路 　　由于 自然 、地理、历史等原因，20世纪80年代中后期信宜市还处在贫穷落后的状态，是广东省贫困山区县之一。明显存在着基础差、底子薄、起点低、收入少、起步迟、发展速度慢等突出 问题 ，是个八山一水一分田的典型山区县，但大部分山地有自然生长的可供编织的竹、藤、芒，资源十分丰富。2000年底，全市森林覆盖率已达68.1%，绿化率达88.5%，森林资源名列广东省第三位。信宜市雨量充沛，境内江河溪流交叉，水能资源的蕴藏量达20.94万k2，竹子种植初步实现了区域化布局，规模化和基地化种植，保证了竹编业的资源优势。同时，也促进竹子的价格不断提高，增加了农民的收入。 (2)　以公司＋农户的形式实施产业化经营。为了把竹器编织产业做大、做强，采取公司＋农户的生产经营模式。经营竹藤业的公司