打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业.doc

打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业 山西焦煤西山煤电太原选煤厂作为一座大型煤炭洗选加工企业，拥有五十一年的建厂历史。经过多年来的发展实践，在积淀和形成朴素的安全价值理念过程中，依靠丰厚的安全文化底蕴，通过渗透、普及、提升、完善等手段，立足建设本质安全型企业，营造了浓厚的安全文化氛围，培育和构筑了以人为本的特色安全文化体系，推动了企业不断实现安全和谐发展。 一、丰富内涵，提升理念，构建安全文化价值体系 太原选煤厂始终遵循 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，从朴素的安全价值观念出发，坚持以尊重人的生命健康价值为原则，不断丰富其内涵，逐步形成了“以人为本”的核心价值理念和“一切为了职工，一切服从安全”的办企理念。 在长期的发展实践中，太原选煤厂形成了“安全就是企业经济效益”的经济观；“隐患、违章就是事故”的认识观；“事故都是可预防的，隐患风险都是可预控”的防范观；“安全管理无小事，必须严抓细管”的管理观，这一系列具体观念，丰富了“以人为本”的理念内涵，拓展了“一切为了职工”的具体外延，构成了安全文化的价值体系。 二、全员普及，主题渗透，构建安全文化宣传体系 太原选煤厂通过营造舆论、落实会议、主题实践三个途径，营造安全文化氛围，构建安全文化宣传体系。 1是建立“一报一站一台一廊一屏”，即《太选动态》报、广播站、电视台、涵洞文化长廊、电子显示屏主阵地，形成全方位覆盖，不间断宣传，视听到位的舆论宣传体系。 2是坚持召开安全“五会”，即每年度安全大会、每月度安全例会、每周安全检查会、每天安全调度会、每班安全动员会，形成贯彻安全制度和理念人人有责、层层宣传、全员普及、落实到位的会议宣传体系。 3是坚持丰富多彩、寓教于乐的安全主题实践活动，在职工群众喜闻乐见、广泛参与的前提下，不断线开展安全答题、安全漫画、安全知识竞赛等大众化活动，在丰富职工安全文化生活的同时，增强对安全理念的认同感和归属感，形成年度有主题、季度有重点、月度有活动的活动宣传体系。 三、完善制度，规范管理，构建安全文化执行体系 制度化管理、标准化作业，是安全文化得以执行的重要基础。在制度的管理层面，该厂注重制度的可操作性、适用性、全面性和科学性，形成《太原选煤厂安全生产28项制度汇编》，从安全目标管理、安全质量标准化管理、职工行为规范管理、机电设备管理等方面进行详细规定，全厂做到岗位有职责、操作有规程、行为有规范、检查有标准、考核有指标、奖惩有措施；在制度的执行层面，加大制度的执行力，逐级签订安全承诺责任书，将安全责任层层分解，逐级传递，权责明晰的制度落实体制，确保责任目标完成。成立制度落实转变干部作风督导组，定期对干部下现场跟班带班情况、杜绝酒后上岗、脱岗、基层单位工资奖金分配情况以及执行安全生产管理制度情况进行督查，并以督查通报的形式及时公布督查结果。 四、重视培训，提升素质，构建安全文化激励体系 太原选煤厂着重培养职工安全素质，构建安全文化激励体系，提升企业整体安全水平。 1.是狠抓职工安全技能培训，强化安全综合素质。坚持“管理、装备、培训”并重原则，发挥厂、车间、班组三级安全教育功能，采用全面培训与专业培训、内部培训与外部培训、理论培训和实际操作相结合的立体培训方式，提高培训实效性；采用“每日一题、每周一课、每月一考”形式，使职工安全理论知识不断加强；每年举办职工技能运动会，组织理论考试和实际比武，开展职业技能鉴定，提高职工安全综合素质。 2.是建立职工安全行为标准，强化监督职工行为。坚持把安全操作标准作为行为考核的依据，将规范职工行为的重点放在具体的操作过程中，保证职工上标准岗，干标准活，做标准事；坚持完善检查手段，加大检查力度，以专业检查和综合检查、动态检查和静态检查、定期检查与不定期检查、厂级检查和车间检查、干部检查和岗位司机巡检相结合的办法，保证安全生产全过程得到有效监督；坚持党员骨干带头，职工自觉参与，开展党员安全责任区、党员身边无事故、群众监督网、青年监督岗等群众性安全检查活动，使检查在空间上不留死角，在时间上不留空档，实现全时段全过程全方位全员化管理。 3.是坚持齐抓共管，典型示范，规范引导职工行为。结合厂事故案例，编制《不该忘却的伤痛》教育口袋书，人手一册，警示安全，规范行为；长期实施“献策安全”合理化建议活动，开展精品岗、安全示范岗评比和安全先进典型表彰，激励教育；深入开展“安全生产大反思大讨论”活动，认真查摆思想认识、管理工作、干部作风、行为习惯、技术装备、安全培训、体制机制等不足之处，实现安全理念根本转变、干部作风切实改进、安全制度保障有效、职工行为更加规范的目标。 五、硬件投入，软件升级，推进本质安全型企业建设 安全文化建设离不开硬件改善和资金投入。太原选煤厂一方面提取安全专项费用，设立安全专项资金，加大硬件安全投入力度，积极开展安全质