提升职务犯罪侦查能力要在四个方面下功夫.doc

提升职务犯罪侦查能力要在四个方面下功夫 2016年11月7日，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、XX省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在三省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试，探索实践，为在全国推开积累经验。正确履行好侦查权，是国家监察体制改革的核心之―。检察机关职能隶转后，如何做好政策把握和工作衔接，确保查办和预防职务犯罪工作力度不减、节奏不变，切实做到有效衔接、有效融台?笔者认为，应从以下四个方面下足功夫。第一，要在整合案源上下功夫。案件线索是查办职务犯罪的基础。以前，基层检察机关的案件来源主要靠举报中心分流、上级转办交办、纪委移送等方式，成案不多，效果不明显。随着监察委员会的成立，将逐步实现举报线索统一归口、统一审查、统一分流、统一办理的集约化管理模式，提高了成案率，避免了资源浪费。尤其是监察干部还可以主动寻找案源。在寻找案源方面，应当做到脑勤、腿勤、耳勤、嘴勤、笔勤。脑勤，就是勤思考，经常思考查办职务犯罪工作的重点在哪里?系统抓、抓系统的内涵是什么?有的放矢地开展排查、摸底，对群众反映的热点、焦点问题做到心中有数；腿勤，就是勤走动，坚持从群众中来到群众中去，多跟群众交流，赢得群众的支持；嘴勤，就是勤交谈，有针对性地打探、询问聊天，从中获取有价值的信息；耳勤，就是留心昕、仔细听、耐心听，昕出“味道”，昕出线索；笔勤，就是及时对获取的信息迸行记录、归纳、整理、分析、判断，提出明确的工作思路和有见地的对策建议。第二，要在案前调查上下功夫。监察体制改革后，原纪委案前调查与原检察机关的初查得到了有效融台。融合后的案前调查或称初查，既节约了人力资源，又提高了工作效率，且法律地位更加凸显。在初查中，一要注意控制知情面，认真做好秘密初查；二要发挥监察体制一体化作用，扩大初查范围，除不接触对象、不使用强制措施外，可系统调查搜集相关材料；三要认真筛选相关材料，去粗取精、去伪存真、仔细甄别；四要选准关键证据，适时决定立案侦查。第三，要在固定证据上下功夫。监察干部要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，确保案件质量。查办职务犯罪靠的是证据，证据是制服犯罪的武器，也是案件的灵魂。如何收集、固定证据?在把握好客观性、相关性、台法性前提下，一要注意全面性，既要收集言词证据，也要收集实物证据；既要收集有罪证据，也要收集无罪证据；既要收集原始证据，也要收集传来证据。二要坚持高标准，尽管侦查阶段、公诉阶段、审判阶段的证据标准不同，但作为侦查部门，在取证中要尽可能按审判阶段的标准收集证据。三要具有前瞻性，取证过程中应认真分析、研究、预测可能发生的口供、数字、事实变化，做到心中有数。四要注意科学性，对职务犯罪嫌疑人实行同步录音录像必须做到严谨、规范、科学，对相关技术鉴定做到权威、公正、适用。第四，要在总结经验上下功夫。办理职务犯罪案件，是一个探索、发现、完善的过程，既要总结经验，又要吸取教训，做到在办案中学习，在学习中办案。要建立案件点评制度，做到一案一点评、一案一讨论、―案一总结；要建立联系互动制度，凡案件判决生效后，必须与公诉人、审判人员、律师交流，征求意见，找出不足，改进完善工作机制；要建立错案追究制度，自我施压，吸取教训；要建立学习制度，加强业务培训，掌握必威体育精装版理论动态、法律条文、司法解释，以及相关党纪、法规，与时俱进，不断充实和提高自己。 Plenary Session of the 15th CPC Central Committee, two session of the five plenary meeting spirit, fully implement the Scientific Outlook on Development based XX youth career development planning in accordance with the 11th Five-Year , building a first-class team, with first-class team. First-class performance, the overall requirements of first-class image of the tree , focusing on human services, standardized management, work fine, first-class achievements , give full play to staff assistant, supervision and inspection, comprehensive coordination, service guarantee, focus on the global a