公共管理_第四讲_20091014.pptVIP

SSDPP at BNU 公共管理的资源发展模式（一） 人力资源 陆奇斌 风险治理与社会创新中心 电话 Email：luqibin@yahoo.cn * 课程安排 公共管理中的人力资源管理 随堂案例讨论 斯威特沃特大学秘书人员的工作绩效评价 工作中的欺骗行为 同学汇报 徐茂林：白马人族群研究文献述评 郑丽洁：赫哲族教育研究文献综述 孙娣：汶川地震中残障人士媒介应用情况的变化趋势及效应分析 《韩非子·八经》 下君尽己之能， 中君尽人之力， 上君尽人之智。 * 人力资源管理 一、 人力资源的特性 二、 现代人力资源管理的兴起 三、 人力资源管理的性质、功能和系统 四、 人力资源管理者的角色与知能 五、 公务人力资源管理的战略目标 六、 工作生活质量——公务人力资源管理的新策略 七、 现代公务人力资源管理发展的新趋势 * 第一节 人力资源的特性 第二节 现代人力资源管理的兴起 * 一、导致人力资源管理兴起的主要原因或因素 第二节 现代人力资源管理的兴起 二、现代人力资源管理的兴起的表现 第三节 人力资源管理的性质、功能 一、概述 人力资源管理是指组织内所有人力资源的获取、使用和维护等一切管理的过程和活动，或者是组织管理中涉及到人力资源的政策和实践。 第三节 人力资源管理的性质、功能 人力资源规划的种类 总体规划：总体规划以组织的战略目标和未来发展趋势为依据，围绕规划期内人力资源管理的总目标、总方针和总政策，按照实施步骤、时间安排、经费预算等若干思路进行设计。 业务计划：⑴补充计划。⑵使用计划。⑶培训开发计划。⑷绩效评估与激励计划。 实际工作中，业务计划的内容很多，除上述外，还有晋升计划、团队建设计划、劳动关系计划、老职工安排计划等等。 此外，人力资源规划也可划分为长期规划或战略规划（5年或5年以上）、中期规划或战术规划或策略规划（2-5年）和短期规划或作业规划（1-2年）。 * 人力资源规划的程序 1.确立目标：这是人力资源规划的第一步，主要根据组织的目标来制定，这一步相当重要。 2.收集信息：需收集的信息主要包括组织内外环境的变化趋势、战略方向、人力资源现状等，不仅要了解现实情况，更要认清潜力与存在的问题 3.预测供需： 本阶段是人力资源规划中较具技术性的关键部分，是在上述搜集的人力资源信息的基础上，采用经验判断、统计方法及预测模型等进行预测。 4.制定规划 5.实施、评估与反馈：这是人力资源规划的最后一个阶段，是组织将人力资源的总规划与各项业务计划付诸实施，并根据实施的结果对规划进行评估，并及时反馈评估结果，修正人力资源规划。 * 人力资源需求预测 人力资源需求预测的定性方法 人力资源需求预测的定性方法主要有德尔菲法、访谈法、经验判断法等，其中使用较多的是德尔菲法。 人力资源需求预测的定量方法 工作负荷预测法 每年（月）所需员工数＝每年（月）所需工作总量/每年（月）每位员工所能完成工作量数 成本分析预测法 NHR＝ TB /［（S＋BN＋W＋O） ×（1＋α·T）］ 发展趋势分析预测法 NHR＝a·［1＋（b－c）·T］ 回归预测法 * 人力资源供应预测 人力资源内部供应预测 人员继承法 马尔可夫转移矩阵法 人力资源外部供应预测 一是关注每年有关学校毕业生的人数及其专业方向； 二是各地劳动力市场的情况及其公布的统计资料； 三是该组织的外部形象塑造与所处环境中可以直接利用的人员素质、数量。 * 第四节 人力资源管理者的角色与知能 * 据美国培训发展协会的调查研究，人力资源发展专业人员的角色包括： 第四节 人力资源管理者的角色与知能 夫运筹帷帐之中，决胜千里之外，吾不如子房。 镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。 连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。 此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。 项羽有一范增而不能用，此其所以为我擒也。 * 第四节 人力资源管理者的角色与知能 依据学者麦格兰根的研究，HRM \ D专业人员的知识能力可分为4类35项 第五节 公务人力资源管理的战略目标 人力资源管理与生产力 1、人力资源管理成本的控制问题。 2、通过科学化的方法与管理，扩大人力资源的收益 第五节 公务人力资源管理的战略目标 人力资源管理与政府服务品质的提升。 提升产品和服务的质量是通过全面质量管理实现的。全面质量管理（TQM）应用人力资源管理与发展的方法，针对组织运作的过程加以改良，致力于组织目标的实现，以及顾客的需求获取满足。 第五节 公务人力资源管理的战略目标 人力资源管理与组织变革的促进。 体现在：人力资源管理者和人力资源管理专家是组织变革的推动者、通过有计划的教育与培训战略促进组织成员对变革的认同、通过参与战