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安 徽 老 龄 第1期 安徽省老龄工作委员会办公室 二〇一一年一月二十四日 目 录 【特别报道】 ·2010年全国十大老龄新闻 ·安徽省政府召开常务会议研究加快推进养老服务体系建设工作 1、十七届五中全会强调积极应对人口老龄化　　2010年10月18日，中共中央十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：“积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业。”　　2、国务院决定继续提高企业退休人员基本养老金　　12月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金，将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险2005年以来国家连续六年七次提高基本养老金。　　3、全国开展“敬老月”活动　　2010年10月，全国老龄委在全国开展以“关爱老人，构建和谐”为主题的“敬老月”活动。各地走访慰问高龄、特困、空巢和特殊老年人300多万人，发放慰问金和各类物品价值7.59亿元，组织开展各类为老志愿服务行动3200万人次，惠及8000多万老年人。　　4、“十一五”期间我国老龄事业快速发展　　2010年4月至12月，全国老龄办邀请全国人大、全国政协委员带队，联合全国人大内司委、全国政协办公厅和国务院办公厅、国家发展改革委、财政部等部门，组成8个检查组对全国31个省、自治区、直辖市“十一五”期间老龄事业发展状况进行了检查评估。评估显示，“十一五”期间，我国老龄事业快速发展，取得显著成绩。　　5、我国基本医疗保险制度惠及1.5亿老年人　　2010年，我国实施的城镇居民基本医疗保险制度实现对城镇居民全覆盖，新型农村合作医疗制度也覆盖了全国所有含农业人口的县(市、区)。我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人，惠及老年人超过1.5亿。　　6、中央拨专款补助在乡抗日老战士　　2010年9月，在抗战胜利65年之际，为体现党和国家对为取得抗日战争胜利做出贡献的老战士的关怀，中央财政拨出专款，向12.3万的在乡抗日老战士每人发放一次性生活补助金3000元。　　 7、全国实施养老保险转移接续制度　　2010年1月1日起，人力资源和社会保障部、财政部颁布的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》开始施行。《办法》规定，包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移。参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算。退休人员可在异地领取养老金，不必转移关系。 8、我国加快推进养老服务体系建设　　2010年11月7日，民政部在江苏省无锡市召开全国养老服务体系建设推进会。会议要求各地把养老服务体系建设内容纳入本地“十二五”规划，继续贯彻落实对发展养老服务机构在土地供应、资金投入、税费减免等方面的优惠政策和优待老年人政策，尽快制定政府补贴、购买服务、高龄补助等新政策，并上升为法规和规章，加快养老服务设施建设。　　9、我国开展第三次城乡老年人口状况追踪调查　　2010年12月1日，全国老龄办、中国老龄科学研究中心在全国启动“第三次中国城乡老年人口状况追踪调查”。调查将通过对老年人口的生活状况和社会发展进行数据分析，为我国政府制定社会经济发展规划、老龄事业发展规划以及相关法律、法规、政策的制定和修改提供科学的决策依据。　　10、北京市评选表彰万名“孝星”　　2010年，北京市开展评选表彰10000名“孝星”和1000家为老服务单位活动。受表彰的“孝星”年龄最大的88岁，最小的8岁。北京市今后每年都将举办一次“孝星”评选活动。 安徽省政府召开常务会议 研究加快推进养老服务体系建设工作 2010年12月29日，省长王三运主持召开安徽省政府第67次常务会议，研究加快推进养老服务体系建设工作，并通过安徽省加快推进养老服务体系建设的决定。 会议指出，面对日益加快的人口老龄化趋势，要以满足中低收入老年群体基本养老服务需求为重点，坚持政府主导、社会参与，因地制宜、统筹规划，突出重点、适度普惠，建管并重、规范管理原则，加快建立完善城乡社区养老服务体系，积极推进养老服务社会化、专业化和标准化，建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，功能完善、覆盖城乡的养老服务新格局。 （安徽日报：曹显钰 ） 安徽省老龄工作委员会办公室 二○一一年工作要点 2011年，全省老龄工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届五中全会“积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业关于进一步保障老年人权益发展老龄事