周忱改革、“京库”与中央财政再分配.pdfVIP

社会科学 2016 年第7 期 李义琼 张史时开:周忧改革、京库与中央财政再分配 周忧改革、京库与中央财政再分配 李义琼张娇娇 摘 要:周忱改革是明代经济史上的重要事件，它不仅关系到江南地区的社会经 济，更关系到中央财政的再分配。以往研究多从江南地域史的角度切入，没有追问其折 征改革所获财赋在国家分配领域的情况。财赋贮藏何处、归谁支配，事关中央财政再分 配及其管理体制，亦深刻影响着明朝乃至后世的一些重大变化。实物税粮本来属于户 部，然而周忱将这些税粮折征为白银、布匹等起远至京，经过中央的再分配后，便变成 了皇帝内府的财赋。这个过程，同时也是朝廷各方势力激烈较量的过程。 关键词:明中叶;周忱;税粮折征;京库;中央财政 中圈分类号: K248 文献标识码:A 文章编号: 0257δ833 (2016 )07-0 160-09 作者简介:李义琼，浙江师范大学人文学院、江南文化研究中心、环东海研究所讲 师、博士后;张娇娇，中山大学历史系博士研究生 (浙江 金华 321∞4) 明王朝财政体制的最大变化及其意义，便是自银财政体制逐步替代实物财政体制，开启了古 代中国白银财政新时代。此过程可大致概括为:宣德间出现了德役的大规模折银①，正统间田赋 也大量折银(即金花银)②，成弘间盐课折银日益普遍③，最后应是嘉万间上供物料折银走向 制度化④。在上述财政体制变迁的时间序列和类项的开展中，周忱改革处于自银财政体制逐步建 收稿日期: 2015-12-31 * 本文系浙江省哲学社会科学重点研究基地江南文化研究中心课题明代两浙盐业与海防关系研究.. (项目编号: 15JDJN02YB) 和中国博士后科学基金面上资助第58 批一等资助明代京师银库与财政体制变迁研究.. (项目编号: 2015 M580526 )的阶段性成果。 ① 胡铁球指出，自宣德后，某些德役例如柴薪皂隶、直堂皂隶折银后，充作官员傣禄。参见其文《明代宫傣构成与均儒 法的启动) ( 史学月刊) 2012 年第 11 期)第22 页。 ②参见学界的金花银研究。金花银一词，笔者所能见到的较早的记载是在(明)夏时正等的成化《杭州府志》 卷20 (风土.税粮》之巡抚官区划税粮 鲁书社 1997 年版，第309 页。另可参见(明)莫旦等的弘治《吴江志》卷2 贡赋)， 上海图书馆藏稀见方志丛刊} 第64 册，弘治元年刊本，国家图书馆出版社2011 年版，第 110 页。崛井一雄、星斌夫、万明都认为，金花银是一 个逐步发展和形成定制的概念。参见[日]掘井一雄《金花银η展阅}， 束洋史研究} 5 (2) , 194。年 1 月 30 日: [日]星斌夫《金花银考)，载星斌夫《明清峙代社会经清史σ〉研究) ，山形大肇纪耍， r 人文科事J 9 (l), 1978 年2 月 20 日;万明《明代白银货币化的初步考察)， {中国经济史研究) 2:∞3 年第2 期。 ③ 即在司纳银和余盐银等问题。藤井宏认为..在司纳银制在成化末年就已形成，参见其文《明代盐商的一 考察一一边商、内商、水商的研究)，载刘森等译《徽州社会经济史研究译文集}，黄山书社 1987 年版，第244-346 页。刘森指出，两浙是较早进行盐课折银的地方，在成化之后便陆续折银，而两淮在万历末才实现盐场盐课的全面折 银，参见其著《明代盐业经济研究}，汕头大学出版社 1996 年版，第212-220 页。 ④ 李义琼: 明王朝的国库一一以京师银库为中心}，中山大学博士学位论文， 2014 年。 160 社会科学 2016 年第7 期 李义琼 张盘时开:周忧改革、京库与中央财政再分配 立过程的第二环，与田赋大规模折色尤其是折银直接紧密相关。因为，财赋重地江南税粮长期拖 欠，严重影响了朝廷的财政收入和官僚机构的正常运转，周忱改革的主要目的便是帮助朝延解决 财赋重地财赋长期通负的问题。而周忱解决通负问题的一个重要手段，便是进行税粮折征。故周 忱折征改革的重要意义，除着眼于江南区域经济外，更应重视朝廷财政的视角。