1998-水利水电工程环境影响评价中的几个问题及建议(舒泽萍).pdf

维普资讯 水电站设计 第 14卷第4期 D Ⅱ P S 1998年 12月 水利水 电工程环境影响评价中的 几个问题及建议 留 摘 薹 总结了在水利水电工程评价工作中执行t水电工程环境影响评价规范(试行)》和t环境影晌评价技术 导剜)时塌捌的问题．对评价技术工作提出了建议。 美■翊 水利工程 水电工程 环境影璃评价 程序 q211~焖 再 一 一 一 1前 言 2 《导则》的有关要求 环境影响评价是开发建设项目可行性研究设计 1993—1997年，国家环保局以国家环保行业标 阶段的重要工作内容．其任务是查清工程建设地区 准陆续颁布的 《环境影响评价技术导剜》有总纲、大 的环境本底状况。璜铡项目兴建对环境的影响．从环 气环境、地面水环境、声环境、非污染生态影响共5 本 (哪／T2、1—2．3—鲇、H／／T2，4--l995、哪，Tl9-- 境角度论证项 目兴建的可行性，为项 目立项和环境 1997)，这些导剐对建设项 目的环境影 响评价的程 管理提供科学依据。水利水电工作的环境影响评价 序、内容、方法进行了详细规定。 白go年代开展以来，对工程的环境保护起到了积极 2．1评价工作程序 作用，特别是 1989年 《水利水电工程环境影响评价 导剐中规定，无论是总体评价还是各环境要素 规范(试行)》(S~J302--SS)(以下简称规范》)颁布 分项评价，环境影响评价工作太体分为三个阶段，即 以后，水利水电工程的环境评价工作逐步科学化、规 准备阶段、正式工作阶段和报告书编崩阶段。 范化，极大地促进了我国水利水电环保事业的发展。 准备阶段是在工程韧步分析和环境概况调查基 近年来国家对环境保护工作 日益重视，对环保要求 础上．筛选重点评价项 目，确定各分项工作等级，再 不断提高。特别是国家环保局以国家环保行业标准 按各等级下的工作内容、深度要求拟定工作方案，编 形式颁布了环《境影响评价技术导剜)(以下简称 导《 镧环评太纲。 剐》)后，对开发建设项 目的环境影响评价进一步提 正式工作阶段是进行细致的工翟分析和环境现 出明确要求。由于水利水电工程涉及的环境因子众 状调查．进一步确定环境 目标值，在公众参与下．对 多，其中的许多问愿 尚处在撵索阶段．且随着环评内 各环境要素及环境总体进行影响瑗满与评价。 容、手段的运步更新，规《范与目前的环评要求已存 报告书编制阶段是根据各环境影响提出环保对 在一定差距。在正式规范颁布之前，如何在充分考 策措施或替代方案，给出评价结论，完成报告书编 虑水利水电工程环境影响特点的前提下，认真履行 制。 导‘则》的要求，是每一个水利水电环评工作者值得 2．2 评价内害和方法 思考的问题。奉文根据环评导则的有关要求 ，针对 建设项目的环境影响评价可分为水环境 、大气 水利水电工程环境影响评价工作提出了几点粗浅的 环境、声环境和生态环境等环境要素(或评价项 目) 意见与建议．供水利水电工程环评工作人员