2008年国际政治形势的主要特点.pdf

2pp占年国际政治形势的主要特点 金灿荣／文 ^008年是国际上重大事件特别集中的一年。其中有四变动后也进入了一个缺乏强有力领导的时代。 —‘一件大事最为重要，对未来国际格局将产生长期的政治 可以说，上述主要力量的内部政治特点纷呈，既有形 影响。第一，国际金融危机。由美国次贷危机引发的全球 成稳定权力中心的国家，如俄罗斯；也有出现内部重大变 金融危机将在很大程度上改变国际金融格局，影响国际力 革的国家，如美国。更为明显的是，在很多国家，政局出 量对比。更为重要的是，人们的观念结构会因此而发生重 现了不同程度的非稳定状态。同样的情况在世界的其他地 大变化。发端于撒切尔一里根革命时期，盛行近三十年的 区也可以看到，政治对抗、内部分裂已经成为这些国家和 新保守主义风光不再。“华盛顿需要制约，华尔街也需要 地区的常态。在巴基斯坦，世俗力量和宗教力量的斗争在 制约”的治理哲学将受到民众的认同。第二，俄格冲突。 不断加剧，世俗政权的权威逐渐式微。泰国的持续动乱突 俄格冲突反映了俄美矛盾的紧张，是俄罗斯对西方长期战 显了亚洲民主的脆弱性，既得利益集团和城市中产阶级的 略挤压的一次战略反击。作为在世界上举足轻重的大国关 联盟与占人口大多数的贫困农民之间的关系持续紧张。暴 系，俄美矛盾的恶化升级对全球地缘格局将产生重大影响。 力示威、街头政治导致泰国政局出现严重不稳。所有这些 第三，北京奥运。北京奥运是中国崛起的重要标志。至少 都表明很多国家在2008年出现了政治不稳定的迹象。 在国际层面，人们不再把中国崛起当成假设命题，而是当 作一个事实来看待，其影响将在未来五到十年逐渐显现出 国家间关系发生重大变化 来。第四，美国大选。此次美国大选不是政党间简单的权 首先是俄美关系。近年来，美国通过北约东扩，不断 力更替，而是代表了美国内部政治和种族关系的重大变化。 挤压俄罗斯的战略空间；俄罗斯也对西方做出强烈回应， 具体到国际政治层面，有以下几个重要特点值得关注。 美俄关系持续恶化。俄格冲突之后，俄美战略对抗的一面 更加突显。但另一方面，双方也不想因此而进行“另一场 多国内部政局呈现不稳定状态 冷战”。俄罗斯需要稳定的国际环境，美国在应对全球问 2008年是名副其实的大选年。美国、俄罗斯、韩国题时也离不开俄罗斯的合作。因此，美俄关系较之以前更 都经历了总统大选和领导更替，日本政局也出现重大变化。 为复杂，未来的发展态势尚不确定。其次是美欧关系。美 美国大选对国内政治的影响最为深刻，标志着盛行了近 欧关系在布什的第二任期内有了一定程度地改善，但是美 三十年的保守主义走向终结，自由主义以某种形式重新回 欧有效合作并不突出。在多哈回合谈判中，美欧立场差异 归。麻生的上台意味着日本出现了“一年一相”时代，政 明显；在国际金融危机的解决上，双方政策也不尽一致。 治稳定性出现了问题。自民党政府推行的内外政策没能解 奥巴马上台后，美欧关系有可能继续改善，但双方的利益 决民众关切的重大问题，导致首相支持率下降和民众的普 需求会保持相对稳定，政策立场的差异也很难得到弥合。 遍不满，这直接影响了日本政局的稳定。梅德韦杰夫当选 此外，在东亚地区内的双边关系上，有一种危险的迹象需 总统，俄罗斯历史也翻开新的一页，标志着俄罗斯政局进 要重视，即由于内部政局不稳，经济形势也不容乐观，一 入了“梅—普组合”的超稳定状态。在韩国，李明博虽然 些国家企图利用对外冲突来应对国内矛盾的可能性上升。 高票当选，但很快民意支持率就降到危险线以下，内部政 泰柬两国围绕柏威夏寺爆发的冲突，孟