7-《防震减灾》-地震灾后重建.pdf

防震减灾防震减灾 Earthquake prevention and disaster reduction （第七章 地震灾后恢复重建） 北京科技大学北京科技大学 李李 铁铁 教授教授 博士博士 博导博导 Mobile 课程QQ群：419333980 第七章第七章 地震地震灾后恢复灾后恢复重建重建 7.17.1 地震地震灾后恢复灾后恢复重建方针和原则重建方针和原则 7.27.2 过渡性安置过渡性安置 7.37.3 调查评估调查评估 7.47.4 恢复重建规划恢复重建规划 7.57.5 恢复重建的实施恢复重建的实施 地震地震灾后恢复灾后恢复体现了党和政府体现了党和政府 对灾区人民的亲切关怀对灾区人民的亲切关怀 地震地震灾后恢复重建的指导方针灾后恢复重建的指导方针 ??以人为本以人为本 ??科学规划科学规划 ??统筹兼顾统筹兼顾 ??分步实施分步实施 ??自力更生自力更生 ??国家支持国家支持 ??社会帮扶社会帮扶 地震灾后恢复重建的基本原则地震灾后恢复重建的基本原则 ??受灾地区自力更生、生产自救与国家支受灾地区自力更生、生产自救与国家支 持、对口支援相结合；持、对口支援相结合； ??政府主导与社会参与相结合；政府主导与社会参与相结合； ??就地恢复重建与异地新建相结合；就地恢复重建与异地新建相结合； ??确保质量与注重效率相结合；确保质量与注重效率相结合； ??立足当前与兼顾长远相结合；立足当前与兼顾长远相结合； ??经济社会发展与生态环境资源保护相结经济社会发展与生态环境资源保护相结 合。合。 恢复重建资金来源恢复重建资金来源 ?地震灾区的各级人民政府应当自力更生、艰苦奋斗、勤俭 节约，多种渠道筹集资金、物资，开展地震灾后恢复重建 。 ?国家对地震灾后恢复重建给予财???支持、税收优惠和金融 扶持，并积极提供物资、技术和人力等方面的支持。 ?国家鼓励公民、法人和其他组织积极参与地震灾后恢复重 建工作，支持在地震灾后恢复重建中采用先进的技术、设 备和材料。 ?国家接受外国政府和国际组织提供的符合地震灾后恢复重 建需要的援助。 7.27.2 过渡性安置过渡性安置 ??就地安置与异地安置就地安置与异地安置 ??集中安置与分散安置集中安置与分散安置 ??政府安置与投亲靠友政府安置与投亲靠友 ??自行安置自行安置 政府对投亲靠友和采取其他方式自行安置政府对投亲靠友和采取其他方式自行安置 的受灾群众给予适当补助。的受灾群众给予适当补助。 7.37.3 调查评估调查评估 目的：为编制地震灾后恢复重建规划提供依据目的：为编制地震灾后恢复重建规划提供依据 ??城镇和乡村受损程度和数量；城镇和乡村受损程度和数量； ??人员伤亡情况，房屋破坏程度和数量，基人员伤亡情况，房屋破坏程度和数量，基 础设施、公共服务设施、工农业生产设施与础设施、公共服务设施、工农业生产设施与 商贸流通设施受损程度和数量，农用地毁损商贸流通设施受损程