秦始皇为何不能成为华盛顿？.doc

秦始皇为何不能成为华盛顿？ 文/廖保平 谭嗣同说，“中国两千年之政，秦政也”，意思是说，秦始皇统一六国，定下的政治制度影响了中国两千多年历史。 这个论断我是不能赞同的。秦政是什么？秦政就是中央集权君主专制。秦政是谁一手缔造的？表面看是秦始皇，实质上，秦政的“总设计师”是法家，至少可以上溯到秦孝公时的商鞅。 法家思想帮助秦国统一全国，是法家思想制造了秦政，并影响中国两千多年。其中，除了魏晋时期出现短期的 君主专制官僚政治削弱，大一统的中央集权国家稍微松动，有封建复辟现象外，其余时间，中国作为一个大一统的君主专制国家，从秦到清基本上没有改变。所以 说，中国两千年之政，本质为法家之政。 当然，秦始皇将君主专制中央集权政治制度向全国推广，并影响了中国两千多年，这是没有错的。 再说这华盛顿，领导了美国独立战争，创立了美利坚合众国。在他任期内产生了《联邦宪法》，构建了美国民 主政治的框架，确立了共和制、联邦制、总统制。《联邦宪法》不但使美国《独立宣言》变为现实，也使国家更符合《独立宣言》的精神和理想，两国两百多年来， 美国的宪法和政体都没有根本变化，可以说，“美国两百年之政也，华（盛顿）政也。”秦始皇和华盛顿都是具有历史开创性的伟人，都是对本国政体和本国人民思 想文化有深刻影响的人，这是他们最大的共同点。 有一个小伙伴就问我，为什么秦始皇不能成为华盛顿？这个原因说起来就复杂了，有宗教的、国情的、历史的、文化的，等等，所以秦始皇就是不可能成为华盛顿，每一点说起来都可以成书，这不是三言两语说得清楚的。 不过要我说一个原因，我认为是因为秦始皇建国与华盛顿建国依的依赖的政治力量不同。华盛顿建国是联合各 州组成一个政治联盟，推翻英国的殖民统治，并不是完全靠华盛顿自身的一个州，或是华盛顿自己长期经营的一大势力打赢战争，建国后进行利益分配时，当然要给 各个政治联盟相当大的政治回报，作为各个州的政治联盟的巨大政治利益，就是保留他们相对的政治独立性。这不是华盛顿多么有美德，完全是权力博弈的结果。 秦始皇打天下，虽然也远交近攻，那都是手段，从根本上说，不是邀约各大政治联盟的搞法，相反是在国内打碎了各个分散的政治集团，揉合为一家之力量，世代努力修成“正果”。 正如西汉贾谊在评价秦朝的历史作用时指出，“及至秦王，续六世之余烈，振长策而御宇内。”认为秦王赢政 之所以能统一中国，是积秦孝公、秦惠文、秦武王、秦昭王及秦孝文王、秦庄襄襄王的努力的结果。建国之后，也就不需要分权给别的政治联盟，完全可以做到一家 独大，建立起权出一门的君主专制政体。 这也可以从刘邦建国的情况得到印证。汉初，为什么刘邦要一反秦制，搬出老古董，重新搞分封制？尤其是分 封八个异姓王，以异姓人分割刘氏江山，是刘邦嫌江山太大，利益太多吗？非也，这一方面诚如如赵翼在《廿二史札记》中指出，分封有传统观念作崇：“盖人情习 见前世封建故事，不得遽而易之也”；另一方面是借鉴秦王朝速亡的教训，企图用分封诸侯达到以藩屏汉，拱卫王畿的目的；最重要的一方面，是政治力量博弈的结 果。 当时起兵反秦的各个大小军头联合起来推翻了秦王朝，内部随即分化，主要分为刘邦和项羽两个对峙的集团， 彼此攻伐，这就是著名的楚汉之争。刘邦为了打败项羽，必须团结一切可以团结的力量，用什么来团结呢？最有诱惑力的当数“裂地封王”，何况项羽进入咸阳就有 了分封诸侯的先例，以各路诸侯首领的身份分封了十八个王，项羽舍得封，刘邦没有理由不封。刘邦识时务，主动封了英布、臧荼、吴芮、张耳、张敖、韩王信六个 王。 另外，跟随刘邦讨伐项羽，立下汗马功劳的韩信和彭越两个小集团，也有要价能力，刘邦迫于情势不得不封。 可是，“汉承秦制”，刘邦不想走君主专制中央集权，也不可能了。搞统一，搞君主专制，不仅刘邦自己巴不 得，也是整个社会所渴望。因为，人们已经饱尝战乱的痛苦，从春秋战国打到秦始皇统一，都打了几百年了，打仗都打腻了。比如从商鞅变法开始到完成统一大业， 凡前后141年，秦人共发动战争108次，差不多一年就来一仗，人民真的折腾不起，人民不希望再折腾，希望结束兵革不休，士民罢敝的局面。 秦始皇好不容易统一了全国，可惜没有换来几天平安日子，就灭亡了，天下又大乱，楚江之争又打了差不多四 年，死人无数，人民哪里耗得起，他们恨不得天下赶紧消停下来，过上太平日子。不过，要想过太平日子，要天下消停有两个办法：一是大军头们坐下来谈和，做到 和平共处，互不侵犯；二是强势人物站出来，一统天下，结束战乱。 第一个办法显然是奢望，大军头们对权力和利益的欲望没有止境，不会坐下来握手言和，人们只好将希望寄托 在强权人物身上。盼强权人物统治的代价是上交自由、人身、思想等等，但中国老百姓的要求不高，只要不打仗，可以过安稳日子，虽然专制独裁，生杀予夺，也会 感激他拯救万民于水火。 所以，刘邦的不仅自己