经济法必备笔记.doc

PAGE  PAGE 45 经济法 绪言：经济法学发展概况 一、国外经济法学发展概况 1．经济法学最早产生于德国； 2．经济法学最繁荣的国家是德国和日本； 3．英美法系国家没有经济法学这一门学科； 4．经济法学的理论体系还没有成熟，还处于发展之中。 二、?中国经济法学发展概况 1．解放前经济法学就从德国传入了我国，但由于战乱，经济法学没有开花，当然也就没有结果； 2．严格意义上的中国经济法学的开端应是在改革开放以后； 3．中国经济法学的发展经历了以下几个阶段： A．1977——1986 ：形式大好时期。经济法学与民法学大争论时期。 B．1987——1992：断臂求存时期。1986年《民法通则》的颁布，意味着民法学者在这场争论中取胜。国家以立法的形式规定民法调整平等主体之间的人身关系和财产关系。 C．1993——2000：脱胎换骨时期。1992春年邓小平南巡讲话认为社会主义也可以搞市场经济，当年中共十四大提出我国经济体制的改革目标就是建立社会主义经济体制。而以前的经济法学理论的立论基础是我国实行计划经济体制，计划法是经济法的龙头法、核心法。 D．2001——地位确定时期。2000年8月，最高人民法院宣布进行法院机构改革，撤消经济庭，改为民事庭。这一改革受到了许多经济法学者的强烈批评，因为经济法学者担心这一改革影响经济法学的前途。 2001年9月，人大常委会对社会主义市场经济法律体系有一个决定，认为由以下七个法律部门组成：宪法及相关法、民商法、行政法、刑法、经济法、社会法（包括劳动法和社会保障法）、诉讼法。这一决定就以立法的形式肯定了经济法学的地位。 4．经济法学的理论体系还没有成熟，还处于发展之中。 第一章?????经济法的产生和发展 第一节 经济法的产生 一、关于经济法产生的不同观点 1、认为经济法是在资本主义进入垄断阶段以后才产生的。 2、认为近代经济法产生于19世纪末，但并不否认“市民革命以前的经济法”的存在。 3、认为随着国家与法律的产生，经济法也就产生了，到了垄断资本主义阶段经济法形成为一个新的法律部门。 4、认为作为一个独立的法律部??的经济法产生于古代社会。 二.经济法的产生 民法作为私法，不能解决经济发展中的无序状态，因为私法不足以防止私权的滥用，更无法彻底地遏制公权的滥用；行政法作为公法，其依法行政的价值取向可以在某种程度上防范公权对私权无端侵扰，但行政法调整的社会关系极为广泛，其所负担的重要任务使得它无力对公权与私权的界限作出全面而又合理的界定。而经济发展的本身，又必须要求私权和公权在一个恰当的法律形式中互为作用，具有公、私兼容性质的经济法即是这样一种法律形式。 从理论角度去考察，经济学和法学中国家干预主义的产生并占主导地位，加速了经济法的兴起。 许多资本主义国家通过对自身经济发展道路的反省，认识到发展本国经济，既不能实行完全自由放任的市场经济体制，也不能实行完全由国家干预的高度集中的经济体制，从而总是交替采用“看不见的手”和“看得见的手”来调节资本主义商品经济的运行。 第二节 经济法产生的原因 一、国家协调论的观点（北京大学杨紫煊的观点） 经济法是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的必然产物。 国家是适应经济发展的需要而产生的。经济运行需要国家协调。 二、国家调节论的观点（武大漆多俊的观点） 1、经济根源是市场缺陷与“市场失灵” 2、政治根源是国家担负起调节社会经济的职能，形成了国家调节机制。 3、法律根源是当国家介入经济后，他们制定了一系列规范国家的法律，既不同于民商法，也不同于行政法，而是新性质、新类型的法律。 4、思想理论根源是产生了重视社会利益的理论。 三、管理协调论或称为经济管理与市场运行论（人大的观点） 1、社会化生产与生产关系的矛盾 2、社会化导致现代国家对经济生活的介入广泛而深化 3、“无形之手”和“有形之手”的协同并用 4、经济集中与经济民主的对立统一。 5、法和法学自身发展的逻辑 6、一定的经济法学说之形成 四、法和经济学的观点（中山大学周林彬的观点） 1、政府干预 2、交易费用巨大 3、个人利益和社会利益的冲突 第三节 经济法的历史发展 一、西方国家经济法的产生和发展 A、产生：德国1910年出台了扶持卡特尔的钾矿业法，抑制新设企业进入钾矿业，被认为是最初的经济法。以法的手段对不经意间扰乱了自由资本主义秩序的垄断加以规则，这就是经济法的产生 B、发展阶段：①战时经济法。这是初级的经济法，仅及浅表层次和以野蛮的方式回应着不期而至的社会化要求，实质上则是与宏观经济规律格格不入的。主要指德国和日本。②危机对策经济法。这是为应付经济不景气或其他意想不到的危机而被动制定的经济法。③自觉