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推进以校为本的课程管理，提升学校的课程领导能力 江苏省常州市教育局教研室 朱志平 改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。 ——课程改革目标之六 三级课程管理体制要求推进以校为本的课程管理。学校一方面要执行国家课程和地方课程，同时有权开发或选用适合本校的课程，还有权对国家课程和地方课程实施中存在的问题反映其意见。把学校作为“三级课程管理”的“一级”管理主体，在我国基础教育课程发展历程中史无前例。 课程领导的实质 课程领导的实质就是少一点行政，多一点引发，通俗地说，就是“少管多理”。 行政 领导 被动响应 主动引发 管 理 行政、管理与领导的差异 学校课程领导的策略 澄清学校课程哲学 设计课程方案 实施转型的教学 重构学校组织和文化 教育共同体的结合与发展 （欧用生，2000；Henderson Hawthorne,2000） （一）学校课程领导的主要职责 1.国家课程和地方课程的贯彻与实施。 学校必须把国家和省的课程政策、课程标准落实到 学校的管理（课程领导）、 教师教学（备课、上课和课后活动）和 学生的学习中。 实际情况是，学校不可能完全忠实地实施国家课程和地方课程。 每一地区、每所学校都有其特殊性，每一个任课教师也都有其自己的专业知识结构和自己独特的教学方式与教学风格。所以，学校和教师对国家课程和地方课程的实施实际上是一个“再创造的过程” 国家课程校本化实施： 各科内容结构与相关学科的联系； 对教材内容做必要的调整和修改。 2.积极开发校本课程。（热点问题） 校本课程开发就是学校根据本校的实际情况和学生的实际需要，利用本校和本地传统和优势，开发适合学生发展需要的课程。学校要加强对学校课程的管理，建立学校课程开发制度，规范学校课程的开发程序，激励教师积极开展校本课程的教研活动。 研究课程计划； 加深课程理解； 进行课程统整（运作过程）： 1、国家课程校本化实施： 各科内容结构与相关学科的联系； 对教材内容做必要的调整和修改。 2、校本课程开发、研究性学习开展； ————最终形成本校的课程结构 （二）以校为本的课程领导能力建设 1.规划和设计能力。 学校的课程规划和设计能力主要体现为学校对国家课程和地方课程的落实计划和对校本课程发展的规划能力等。 学校要组织全体教职工学习国家的课程政策、课程标准和课程方案，学习省制定的课程规划以及其他有关规定，明确课程改革的指导思想；对学校的现实情况和课程改革条件进行分析；提出本校课程改革的基本思路、基本原则，制定本校的课程改革的基本规划、程序和制度。 2. 领导与组织能力。 学校要成立课程改革小组，在校长领导下开展对本校的课程改革进行全面组织实施，课程改革小组成员是本校的各学科的骨干。 3. 研究和开发能力。 学校对课程的研究和开放能力就是以校为本的课程研发能力。 学校要组织教师对国家课程和地方课程进行改造和加工；还要组织教师根据本校的实际和学生的需要开展校本课程的开发。学校课程研发能力对学校课程改革会有极大的促进作用。 4.课程指导能力。 课程指导能力主要是指课程管理组织必须具备指导课程研发和实施的能力。 这就要求课程管理部门必须成为专业化组织，能够对课程的研发和实施进行指导。学校的课程改革小组或课程管理部门要建立学校课程改革指导小组，其成员可以是课程研究和开发小组的成员。同时还可以聘任校外的专家以及其他学校优秀教师作为本校课程指导小组的成员或顾问。 5.课程资源整合利用能力。 课程资源主要包括课程人力资源、物力资源---。人力资源分校内人力资源和校外人力资源。校内人力资源有学校领导、教师、职员、学生；校外人力资源有课程专家、家长、社区成员、政府官员等等；物力资源也分为校内物力资源和校外物力资源。校内物力资源主要有教材、教室、图书馆、办公室、体育场馆、实验室、网络课程、实验园地等等；校外物力资源有文化景观、纪念馆、博物馆、公共图书馆、电影院、游戏厅、网巴等等。 6.评估和监控能力。 课程改革的效能如何，需要客观的评估和强有力的监控。这就要求学校具备课程管理的评估能力和监控能力。评估和监控是连在一起的。评估是监控的基础和前提，有了准确