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郡县制 皇帝制度的确立 皇权至上:权力高度集中的标志。 皇帝 郡尉 郡守 监御史 县尉 县令 县丞 有秩 三老 啬夫 游徼 亭长 里正 郡 县 乡 亭 里 道 秦朝政府地方组织系统表 分掌行政、兵事 和监察职责 皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称 “制”或“诏”,印称“玺”。 有什么特点? “天下之事无小大皆决于上” “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 皇帝 九卿 左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 (副丞相) 律令图籍 监察百官 (位低权重) 太尉 军务 (虚有其位) 三公九卿制的建立 焚书坑儒 1、目的: 防止有学识素养的士人,对时政展开批评。 2、影响: 开思想专制之先例,钳制思想,摧残了文化。 挟书律 1、内容: 2、理论依据: 法家思想:以法为教,以吏为师。 3、评价: 一方面加强了思想专制的统治,另一方面成为秦“暴政”的典型表现,是秦短命而亡的原因之一 通过思想文化专制以巩固政治上的统一 A、实质: B、对中国文化而言: 钳制了思想,摧残了文化,不利于中国传统文化的延续和发展 C、对秦的统治而言: 专制主义中央集权制度的形成及影响? 1、概念:专制主义和中央集权 专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 1、萌芽于战国(法家思想) 2、建立于秦朝(皇帝制、三公九卿制、郡县制) 3、巩固于西汉(内外朝制度、刺史制度、察举制) 4、完善于隋唐(三省六部制、科举制) 5、加强于北宋(副宰相的设置) 6、发展于元朝(行省制) 7、强化于明清(废宰相、内阁制度、军机处) 2、专制主义中央集权的兴衰过程 秦朝金字塔型统治机构 3、专制主义中央集权的影响 (1)积极: (2)消极: 使秦国力增强,疆域不断扩大,形成中国历史上第一个统一多民族的封建国家。 A、政治(疆域): 使秦能实行各种巩固统一的措施,有利于经济文化的发展(秦巩固统一的措施?) B、经济: C、民族: 对祖国疆域的初步奠定,巩固国家统一形成以华夏族为主体的中华民族,起了重要作用 D、后世: 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断加强 依靠皇帝的专制权威,加强对人民的压榨,造成阶级矛盾迅速激化。(暴政) 1.(2008江苏,1)“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述,逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述,造成这一变化的制度因素是 A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部 2.(2008上海历史,共同部分20) 中国古代有一个统一王朝,它最先在全国范围内推行了郡县制,建立起中央集权制的政治模式。据此判断,这个王朝是 A.西周 B.秦朝 C.东汉 D.明朝 3.秦始皇说:“天下共苦,战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,求其宁息,岂不难哉?”他为解决上述问题,采取的措施是 A、攻打匈奴 B、修筑长城 C、推行郡县制 D、建立三公九卿制 4.公元前214年,秦始皇统一岭南后,设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县,郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉(因南海郡属下县少,是小郡,故称尉不称守),是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是 A、他的职位由中央任命,不可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官 C、他无权任免辖区内的四个县令 D、他像以前的诸侯一样拥有封地 C B C D 皇权与相权(加强皇权、削弱相权) (1)法令出一(确立皇帝制度) 特点: 皇帝独尊、皇权至高无上、皇位世袭 影响: (2)历代削弱相权的措施 废除丞相制度,权分六部。 三省六部制,相权一分为三 频繁更换丞相;平民出任丞相;形成“中朝”对抗“外朝”; “参知政事”(副丞相);分散相权。 4)明朝: 2)唐朝: 3)宋朝: 1)汉代: (3)趋势:君权日益加强,相权日益削弱直至被废除。 (4)影响:君主专制制度走向极端。 汉武帝强化皇权的措施 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝政府机构示意图 政事堂 草拟 审议
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