对水资源资产负债表的初步认识.pdfVIP

前沿 2014.14 中国水利 编者按:中共十八届三中全会《决定》中指出..完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度 评定政绩的偏向，加快建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表探索编制自然资源资 产负债表tt 建立生态环珑损害责任终身追究制。这一举措旨在建立生态文明评价制度，祀资源消耗、环珑 损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立有利于促进绿色低碳循环发展的国民经济核算体系，建立 体现自然资源生态环珑价值的资源环境统计制度。水资源资产负债表是我国编制自然资源资产负债表和国 家资产负债表的基础，水利部对此高度重视，已于近期启动了前报工作。编制水资源资产负债表是一项全新 的工作，在认知上、技术上以及理论上还存在盲区和困难，如何认识和拉进该项工作，本期特别约请中国水 利水电科学研究院的专家撰文论述，同时欢迎有志于该项研究的专家学者积极发表观点和建议，共同椎进 水资源资产负债表编制工作约额利进行。 对水资源资产负债表的初步认识 甘浊，汪林，秦长海，贾玲 (中国水利水电科学研究院，流域水循环模拟与调控国家重点实验室，1α泊38 ，北京) 摘 要:针对中央提出探索编制自然资源资产负债农和水利部正在开展探索的编制水资源资产负债农工作， 在对水资源环境经济核算项目研究及相关工作的基础上，阐述了水资源资产负债表的研究背景和所具有的现 实意义，分析了水资源资产负债表编制的统计体系基础，总结归纳了当前国内外相关研究与实践现状，梳理了 开展此项工作需要进行的前期准备，并提出了开展水资源资产负债表编制工作需要及时解决的基础性和关键 性问题。 关键词:水资源;资产负债表;水资源管理;水生态环境;水核算 Understan副ng of balance sbeet of water r臼ourcesllGan Hong, Wang Lín , Qin Changhai , Jia Líng Abstract: Practical meaning and background of studying balance sheet of water resources are discussed on the basis of relevant studies on economic accounting of water resources and environment , as well as requirement of Central Government and Ministry of Water Resources for preparing balance sheet of natural resources and water. ηle foundation of statistical system for preparing balance of water resources is evaluated and studies and practical situation both home and abroad are summarized. Proposals 缸e made for making preparations in the early stage and key issues needed to solve tirnely are raised for building up the balance sheet of water resources. Key words: water resources; balance sheet; water resources rnanagement; water ecology and environment; water accountmg 中图分类号:TV213+F231.l 文献标tR码，B 文章编号:1肌)()-1123 (2014) 1