从三公九卿到三省六部〔中〕.ppt

制度編三 從三公九卿到三省六部（中） 曹操掌東漢政權時，“罷漢臺司，更置丞相”，另設祕書令，以掌機要。 曹丕稱帝後，改相國為司徒，改祕書為中書，置中書監及中書令，以掌機要，而不另設丞相。尚書則設五曹尚書，但權力大減，而中書成為決策機構。此為由“三公”制向“三省”制發展之關鍵。此時，侍中的地位進一步提高（東漢靈帝熹平六年【177】，置侍中寺，掌門下事）。 一、魏晉南北朝時期的中央官制 晉： 上公：太宰（避司馬師諱改）、太傅、太保 三公：太尉、司徒、司空 大司馬、大將軍 （以上合稱”八公“） 西晉之初，不設丞相、相國。“八王之亂”中有自稱者。東晉時，王敦、王導、桓溫等人任相，皆因人而設，非定制。 晉有以太傅錄尚書事者，大權獨攬，稱“錄公”另設尚書令及僕射，設六曹尚書（吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支） 東晉時，尚書（臺）設五曹（吏、祠、五兵、佐民、度支）。各曹尚書執掌，大體相當於後世吏、禮、兵、戶各部。 晉沿魏制，亦置中書省。有監、令等長官。又設門下省，與東漢之侍中寺相似。長官為侍中，其職權“規獻納，糾正違闕”。至此，中樞三省已漸形成。 南朝時，三省之制如晉。尚書省已成六部（吏部、祠部、度支、左民、都官、五兵）。另外又有祕書監（省）、集書省（梁）、御史中丞等官。 北魏沿用晉制，亦有三省之設，但門下侍中權力頗重，多以輔政。 隋設三太（太尉、司徒、司空），官位雖高，但其位多缺。”朝之眾務，多歸臺閣“。設尚書省、門下省、內史省、祕書省、內侍省（煬帝改殿內省），以御史、謁者、司隸為三臺；以國子、將作、都水、少府、長秋為五監。尚書省仍設六曹。另外還有九寺，即太常、光祿、衛尉、宗正、太僕、大理、鴻臚、司農、太府。 太和二十三年（499），詳列九品之官，宣帝元恪時頒行，定為永制，成九品三十級之制。（《魏書·官氏志》） 二、隋唐時期的中央官制 唐之官制，其名號祿秩雖因時增損，而大抵皆沿隋故。其官司之別，曰省、曰臺、曰寺、曰監、曰衛、曰府，各統其屬，以分職定位。其辨貴賤、敘勞能，則有品、有爵、有勛、有階，以時考覈而升降之，所以任群材、治百事。其為法則精而密，其施於事則簡而易行，所以然者，由職有常守，而位有常員也。——《新唐書》卷四六《百官一》 唐代十六衛： 左右衛 左右驍衛 左右武衛 左右威衛 左右領軍衛 左右金吾衛 左右監門衛 左右千牛衛 諸衛官：上將軍 大將軍 將軍 軍府（折衝府，上中下三等） 品：唐定官員為九品，每品有正、從二等。自正四品以下，又各分上、下，合共九品三十階。 爵：唐定爵九等：1、王；2.、嗣王、郡王；3、國公；4、開國郡公；5、開國縣公；6、開國縣侯；7、開國縣伯；8、開國縣子、9開國縣男。 勛：十二轉：上柱國、柱國、上護軍、護軍、上輕車都尉、輕車都尉、上騎都尉、騎都尉、驍騎尉、飛騎尉、雲騎尉、武騎尉。 階：唐定散官之號，時稱“散階”。文官自開府儀同三司（從一品）——將仕郎（從九品下），共二十九級。武官自驃騎大將軍（從一品）——陪戎副尉（從九品下），共四十五級。 文官五品以上散階，用大夫銜；六品起用郎銜。 武官五品以上，用將軍銜；六品起用校尉或副尉銜。 凡九品以上職事，皆帶散位，謂之本品。（《舊唐書·職官志》） 開府儀同三司 奉議郎 特進 通直郎 光祿大夫 朝請郎 金紫光祿大夫 宣德郎 銀青光祿大夫 朝散郎 正議大夫 宣義郎 通議大夫 給事郎 太中大夫 征事郎 中大夫 承奉郎 中散大夫 承務郎 朝議大夫 儒林郎 朝請大夫 登仕郎 朝散大夫 文林郎 朝議郎 將仕郎 承議郎 唐代文散官號 唐三省表： 門下省 中書省 尚書省 侍中二人 侍郎二人 左散騎常侍二人 諫議大夫四人 給事中四人 起居郎二人 左補闕二人 左拾遺二人 典議 中書令二人 侍郎二人 中書舍人六人 右散騎常侍二人 通事舍人十六人 右補闕二人 右拾遺二人 集賢殿書院學士 直學士 尚書令一人 左、右僕射各一人 尚書左丞、右丞 左、右司郎中各一人 六部尚書各一人 六部侍郎吏、戶、兵各二人，其餘一人。 六部各司郎中 六部各司員外郎 城門郎四人 符寶郎 弘文館學士 校書郎二人 侍講學士 脩撰官 待制官 檢討官 史館監脩 國史脩撰四人 翰林學士六人 六部各司主事 御史臺 祕書省 殿中省 內侍省 御史大夫 御史中丞二人 侍御史（臺院） 殿中侍御史（殿院） 監察御史（察院） 祕書監 少監二人 祕書郎 校書郎 殿中監 少監二人 丞二人 （六尚：尚食、尚藥、尚衣、尚舍、尚乘、尚輦） 監二人 少監二人 內侍四人 內常侍六人 （六局： 掖庭 宮闈 奚官 內僕 內府 內坊 唐代九寺 名稱 長貳及其品級 執掌 太常寺 卿，正三品；少卿，正四品上 掌禮樂、郊廟社稷之事 光祿寺 卿，從三品；少卿，從四品上 掌酒醴膳羞之政。 衛尉寺 卿，從三品；少卿，從四品上 掌器械文物