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信息系统安全技术 --加密技术综述 何长龙 高级工程师 目 录 世界各国密码政策介绍 我国密码管理政策简介 密码学基础 密码技术简介 密钥管理和证书详细分析 VPN技术概述 IP与IPSec技术 概况（一） 1999年6月，美国的Electronic Privacy Information Center公布了其对世界各国密码政策的调查结果。 概况（二）密码政策的四个主要方面 政府对国内使用密码技术的控制情况 政府对本国进口密码技术和设备的控制情况。 政府对本国开发的密码技术和设备出口的控制情况。 负责制定密码技术的使用、出口、进口政策的政府部门或机构的情况。 少数国家对国内使用密码进行控制　 许多国家对本国居民使用密码没有任何限制，而极少数国家却实行表面上不是强制性的控制。如China（中国）, Israel（以色列）, Pakistan（巴基斯坦）, Russia（俄罗斯）, Singapore（新加坡）, Tunisia（突尼斯）, Vietnam（越南）, and Venezuela（委内瑞拉）。 许多明确拒绝控制的国家也意识到了当今电子商务中电子信息及工业间谍威胁的重要性，纷纷采纳了OECD（Organization for Economic Cooperation and Development经济合作与发展组织）的关于密码政策指导原则，支持无限制使用密码。如Canada（加拿大）, Ireland（爱尔兰）, and Finland（芬兰） 。 还有一些国家放弃了以前对国内使用密码的限制，如法国于1999.1宣布可自由使用加密。比利时于1997.12在有关法律中取消了限制使用密码的条款。 对密钥托管/密钥恢复不再支持（一） 随着许多国家对国内使用密码的放开，政府也拒绝使用密钥托管/密钥恢复。很少有国家支持这种政策。 美国政府对许多国家和国际组织，如OECD，施加压力，让他们采纳密钥托管，但OECD成员国没有屈服，呼吁自由使用密码和尊重个人隐私。 国际政策的变化直接影响到各国国内密码政策的走向。法国和台湾以前都是支持密钥托管的，现在也放弃了。台湾1997年还准备建立密钥托管系统。 对密钥托管/密钥恢复不再支持(二) 美国密钥托管政策的支持者仅有为数不多的几个国家，Spain在1998年的电信法案中推行密钥托管，但迄今还没有实现。UK在电子商务法案中强制使用密钥托管，国内反对呼声太大，可能会夭折。美国的出口控制政策一度坚持密钥托管，但在1998年已有所放松。到1999年，其出口控制政策中没有直接涉及密钥托管，但却出台了CESA（Cyberspace Electronic Security Act），变相地要求密钥托管，痴心不改。 对执法部门增加预算，提高监控能力(一) 取消加密限制的国家为缓解来自执法部门和情报机构的压力，采取一些相应的补偿措施。主要方法是增加对情报机构的资金投入，作为对其因加密而损失情报的补偿。 法国总理Jospin 宣布要加强权力部门的技术能力。 澳大利亚称要给权力机构赋予特殊的权力，只要法庭的许可，即可以“hack”到计算机系统。 In Germany, police are now allowed to place microphones in homes. 出口控制的作用 出口控制政策是各国政府限制加密产品发展的强有力手段。 出口控制降低了自由获得加密产品的可能性，特别是从美国的公司。 出口控制不利于制定国际通用的加密标准，而且造成不同程序间的互操作性很差。 出口控制在网络化的今天形同虚设，强的牢不可破的加密程序可以在几钞钟内传遍世界各地。 加密政策的国际动向 在过去的几年中，国际组织对加密政策的发展起着至关重要的作用。如OECD、EU、G-7/G-8、欧洲议会、WA（ Wassenaar Agreement，荷兰的一个国际组织 ）等。美国在UK的支持下，获得了一些国际支持。特别是那些关注法律执行和军事/情报问题的国家，反对者主要是德国和北欧国家。 1996年，美国就游说OECD采纳其密钥托管，以期EES成为国际标准。但遭到日本、北欧等国的强烈反对，只有法国、英国支持。 1997年3月，OECD公布了其密码政策的指导原则，其主旨是政府应鼓励使用密码来保护个人及商业利益，考虑到个人隐私、法律执行、国家安全及技术发展的需要，应制定平衡的密码政策。 OECD密码政策的八个指导原则(一) 为增强使用信息和通讯系统的信心，密码方法应当是可信赖的。 在法律许可范围内，用户可以自由选择密码方法。 密码方法的开发应适应个人、公司、政府的不同需求。 密码方法的标准、准则、协议的开发和颁布应在国家或国际范围内进行。 个人的基本隐私权，如通信秘密、个人数据