公共经济学〔华南理工大学〕3.ppt

主讲：郭守前 博士 教授 3 公共物品理论 本章将介绍： 公共物品的定义 公共物品的有效供给 公共物品供给的均衡障碍 公共物品与外部性 3.1 公共物品的定义 3.1.1 公共物品的概念 3.1.2 公共物品的特性 3.1.3 公共物品的类型 3.1.4 搭便车问 3.1 公共物品的定义 3.1.1 公共物品的概念 3.1.2 公共物品的特性 3.1.3 公共物品的类型 3.1.4 搭便车问 3.1.1 公共物品的概念 公共物品（public goods）的概念最初由林达尔（E. R. Lindahl）提出的，1954年萨缪尔森（P. A. Samuelson）给公共物品一个严格的定义：“每个人对这种物品的消费不会造成任何其他人对该物品消费的减少”的物品。 3.1.1 公共物品的概念 奥尔森（M. Olson）认为：“任何物品，如果一个集团X1，…，Xi，…，Xn中的任何个人Xi能够消费它，它就不能不被那一集团中的其他人消费。”，则该物品是公共物品。 布坎南（J. M. Buchanan）在《民主财政论》一书中指出，“任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商品或服务，都被定义为公共物品” 3.1.1 公共物品的概念 现代经济学中广泛接受的定义，是被后来的经济学家所发展的萨缪尔森式的定义：公共物品是同时具有消费的非排他性（non-exclusive）和非竞争性（nonrival）的物品。 物品是否具有消费的排他性和竞争性，成为判断公共物品和私人物品的两个标准. 3.1.1 公共物品的概念 根据上述定义，在纯公共物品的消费上，存在下列关系式： Xk=Xik (3.1) （i＝1，……，I；k＝J＋1，……，J＋K） 上式表示i个消费者消费K种公共物品（且分别标注为J＋1，J＋2，……，J＋K）。 也就是说，对于任何一个i来说，为了消费而实际可以支配的公共物品的数量Xik就是该公共物品的总量Xk，即个人消费等于集体消费。 3.1.1 公共物品的概念 对于私人物品而言，其总消费量等于所有个人消费量的总和，即 xj＝ （j＝0，……，J） (3.2) 3.1 公共物品的定义 3.1.1 公共物品的概念 3.1.2 公共物品的特性 3.1.3 公共物品的类型 3.1.4 搭便车问 3.1.2 公共物品的特性 消费的非排他性（non-excludability） 指公共物品一旦被提供，便有众多的受益者共同消费这一物品，要将其中的任何人排除在对该物品的消费之外是不可能的或无效率的。 纯公共物品的非排他性由两个原因决定的，一是技术上的不可能性，二是经济上的无效率。 3.1.2 公共物品的特性 公共物品的非排他性包含三层含义： 任何人都不可能不让别人消费它，即使有些人有心独占对它的消费，但或者在技术上不可能，或者虽然在技术上可行却成本过高。 任何一个人自己不得不消费它，即使有些人可能不情愿，但却无法对这种消费加以拒绝。 任何人都可以恰好消费相同的数量。如果在某人消费之后，别人消费的可能性减少了，那么就等于部分地排他了。 3.1.2 公共物品的特性 消费的非竞争性（nonrivalry） 指一种公共物品一旦被提供，一个人对这种物品的消费并不会减少其他任何人对同一物品的消费机会和消费数量。 消费的非竞争性是由利益不可分割性决定的。公共物品一般都具有利益不可分割性，这使增加一名消费者的边际成本为零。 当一种公共物品提供给所有的社会成员消费时，只要某个人消费该物品的边际成本为零，排除任何一个能从其中享受边际利益的人，都会违背帕累托最优原则。 3.1 公共物品的定义 3.1.1 公共物品的概念 3.1.2 公共物品的特性 3.1.3 公共物品的类型 3.1.4 搭便车问 3.1.3 公共物品的类型 根据物品是否具有排他性、是否具有竞争性，可以将物品划分为四种典型的类型（见图3.1） 3.1.3 公共物品的类型 纯公共物品：同时具有非排他性和非竞争性。 纯私人物品：同时具有排他性和竞争性。 公共资源：不存在消费的非竞争性但存在消费的非排他性的准公共物品。 由于不能确定对其消费的限定条件，或者即使能确定却很难实施，且一个人对物品的消费会减少其他人对该物品的消费，即产生拥挤问题，因此，这种准公共物品又被称为“可拥