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中小民营企业反倾销应诉会计研究.docVIP

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中小民营企业反倾销应诉会计研究.doc

  中小民营企业反倾销应诉会计研究  摘要:金融危机导致国际贸易环境恶化,贸易摩擦将进一步加剧,可以预见国外对我国出口产品的反倾销调查会愈加频繁。在我国对外贸易中占据重要地位的中小民营企业,由于应对能力较弱而放弃应诉。如何提升中小民营企业的反倾销应诉能力是值得关注的课题,本文从会计的角度分析阻碍中小民营企业反倾销应诉的原因,提出企业需要将反倾销应诉的会计要求融入日常的会计核算,构建适应于反倾销的会计信息系统。   关键词:反倾销应诉 中小民营企业 会计信息系统      一、中小民营企业需应诉反倾销调查分析      (一)中小民营企业反倾销应诉的原因分析 (1)高额的应诉成本。反倾销应诉工作需耗费大量的人力、物力、财力,需支付高额的律师费用、会计师费用、信息的收集处理费用、应诉的管理费用等;民营外贸企业往往规模较小,从经济利益上考虑难以承受这高额的应诉成本,从而放弃应诉。如2004年温州眼镜行业应诉阿根廷反倾销案中,应诉的三家公司光支付的会计师费用就达上百万元,诉讼成本之高让企业不堪重负,是在眼镜商会的支持游说下才解决应诉的资金问题,从而取得诉讼的胜利。倘若没有商会及其他外部资金的支持,这三家公司的应诉肯定会因资金问题而中途放弃。而在2005年欧盟对中国鞋业的反倾销调查中,福建省内300多家涉案的鞋企多是因抗辩成本太高而放弃诉讼。(2)应诉的风险较高。反倾销诉讼不仅是贸易问题,还参入了政治因素,应诉的结果具有高度的不确定性,多方面的因素可能导致应诉企业败诉而被征收高额的反倾销税。高度的风险使得一些被诉企业顾虑重重,信心不足而不敢应战。(3)基于自身管理的原因。中小民营企业自身经营上的不规范,如企业管理混乱,无法提供填写调查问卷所需的数据资料;会计核算随意,无法进行会计举证等,这些也是导致企业不敢应诉的重要原因。(4)对反倾销贸易救济调查的不了解。一是对倾销的误解,认为低价就会导致顺销;二是对反倾销诉讼的危害认识不足;三是企业对反倾销应诉事务陌生,而我国又缺少富有经验的专业律师和会计师,企业不能得到中介机构的及时帮助和指导。这些都在很大程度上影响了企业应诉的积极性。(5)搭便车的心理。有的企业被列入反倾销的名单后,希望别人应诉而自己搭便车,认为胜诉后自己可以沾光,万一败诉自身也没有资金和精力上的损失。这是一种极其错误的想法,国外对华反倾硝针对的是个行业,根据商务部《出口产品反倾销案件应诉规定》及谁应诉,谁受益的原则,并且WTO成员国目前较普遍采取地是给予直诉企业分别裁决待遇的做法,未应诉企业往往获得的是高额的反倾销税,从而被迫退出起诉国市场。   (二)中小民营企业反倾销应诉的利益分析 (1)企业是否应诉的后果分析。我国出口企业参加应诉获得的结果有以下三种情况:一是获得市场经济地位,采用自身的成本资料作为计算正常价值的基础,与企业出口价格相比确定倾销幅度,判定公司获得单独税率;二是未取得市场经济地位,但取得分别裁决地位,采用替代国价格与出口价格对比确定倾销幅度,判定公司单独税率;三是未取得任何地位但该参与就诉的企业获得一个全国统一的平均税率。虽然企业应诉可能出现以上三种结果,但倘若涉案企业不应诉或应诉而不合作,则只有一种结果即反倾销指控的成立,随之而来的是对这些企业的产品征收高额的反倾销税,从而迫使这些企业的产品退出该国市场;同时也增加了涉案企业进一步遭到其他国家反倾销指控的可能性。如果这些企业的产品单一、而且出口依赖度很高,那么高额的反倾销税带来的将是毁灭性的打击。如在美国对我国苹果汁企业的反倾销诉讼案中,美国苹果协会对我国的40多家企业进行了起诉,最后只有10家企业应诉,其中6家获得零税率,另4家获得3.38%的加权平均税率,而对未应诉的30多家企业一律征收51.74%的高税率,实际就意味着这30多家企业退出美国市场。(2)胜诉企业潜在的利益分析。在反倾销诉讼中,不能简单地以是否对应诉企业征收了反倾销税作为胜诉的衡量标准。通常认为,即蚀立诉的结果对涉案企业征收了反倾销税,只要应诉企业还能在具备竞争力的情况下往起诉国销售商品,就是应诉企业的胜利。对于胜诉的企业来讲,虽然付出了高额的应诉成本,但潜在的利益不容小视。这些潜在的利益往往难以用货币来衡量的,主要表现为:一是积极地应诉是企业很好的广告,能够提高企业的知名度,提升企业及其产品在国际市场中的形象,一般来说敢于应诉并且胜诉的企业,往往会被市场认为管理规范、形象良好;二是会扩大在起诉国的市场份额,只要企业仍保持了竞争力,不仅保住了企业原有的市场,还会占有因放弃应诉而被迫退出的那些企业的原有的市场份额;三是可以进一步提升企业的管理水平。反倾销应诉的过程也是企业对自身管理的一次较全面的审视,既可以发现管理中的问题,也能促使员工从根本上认识规范管理、高效管理的重要性,还能从调查者身

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