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　　中美矿难比较分析及警示 　　【摘要】 中国 既是产煤大国，又是一个煤炭消费大国，中国对煤炭的需求量远远大于美国。本文通过中、美两国煤炭行业矿难比较分析看到，美国矿工远离血泪，而中国煤矿成了“死难”的代名词。中国矿工死难数字以及死亡率必须引起中央、地方政府以及各个部门的重视，如果不采取强有力的措施、不制定有关煤矿安全生产的 法律 、法规，不惩治“官煤勾结”无视矿工生命的利益熏心者，对于那些草菅人命、无视安全生产、置矿工生命于不顾的矿主以及有关人员不绳之以法，那么中国煤炭行业的 发展 史就是煤矿工人和家属的血泪史。 　　 【关键词】煤炭行业 矿难 分析 　　 　　 一、引言 　　 　　据国家安全网报道，2008年9月是中国煤矿发生灾难最多的一个月。2008年9月4日9时零分，辽宁阜新市清河门区河西镇八矿（乡镇个体矿，证照齐全）井下发生瓦斯爆炸事故，当班井下41人作业，其中14人自行逃生脱险，27名矿工死亡。9月7日，鹤煤集团在河南省禹州市苌庄乡的兼并矿仁和煤矿发生透水事故，当时有50多人被困，5人死亡。9月8日，山西省襄汾县新塔煤矿发生特别重大尾矿库溃坝事故，死亡268人。9月20日，黑龙江省鹤岗市富华煤矿发生事故，30余人被困井下。9月21日，河南省登封市新丰二矿井下六平巷发生煤与瓦斯突出事故，造成37名矿工死亡。9月份中国煤矿事故死亡的人数超过373人，这些仅仅是重大煤矿事故的报道，还有多少小的煤矿事故被掩盖，大众无法知晓。 　　 　　二、中、美两国煤炭行业矿难统计分析 　　 　　近年来，尽管中国煤炭产量的大幅度增加推动了世界煤炭产量的增加，但是不要乐观地认为中国煤炭行业处于良性发展的轨道上，而应该看到煤炭产量的大幅度增长的背后是以煤矿工人的生命为代价的。美国也是煤炭出口大国，近十年来，美国煤矿发生重大事故的事件大大减少，百万吨的死亡率更低。因此，一些 经济 学者认为，中国煤矿工人的生命换来了中国煤炭产量的高速增长，中国煤炭是“带血的煤炭”，是“死难”的代名词。 　　1、中国煤炭行业矿难统计分析 　　中国统计局和国家安全生产监督管理局公布，2000—2007年，中国煤炭产量、煤矿事故起数、死亡人数以及百万吨死亡人数 （见表1）。 　　 　　 （资料来源：《中国统计年鉴》（2000—2007年）以及国家安全生产监督管理总局网站整理。） 　　 　　从表1可以看出，2000—2007年，中国煤炭行业产煤148.7168亿吨，平均年产量为18.5896亿吨；事故起数为27416起，平均年事故起数3427起；死亡人数为45162人，平均年死亡5645.25人；百万吨死亡率3.04人。数字显示，2000年以来，中国煤炭产量逐年增加、事故起数以及死亡人数尽管逐年减少，但148.7168亿吨煤炭的产出却是以45162个煤矿工人的生命为代价的。 　　2. 美国煤炭行业矿难统计分析 　　美国能源信息网显示：2000年，美国煤矿死亡40人，百万吨死亡为0.04人；2001年，美国煤矿死亡41人，百万吨死亡为0.04人；2002年，美国煤矿死亡27人，百万吨死亡为0.027人；2003年，美国煤矿死亡50人，百万吨死亡为0.05人；2004年，美国煤矿死亡27人，百万吨死亡为0.023人；2005年，美国煤矿死亡22人，百万吨死亡为0.02人；2006年，美国煤矿死亡12人，百万吨死亡为0.01人；2007年，美国煤矿死亡人数22人，百万吨死亡人数为0.02人（见表2）。 　　 　　 从表2可以看出，2000—2007年，美国煤炭行业产量为89.18亿吨，平均每年产煤11.1475亿吨；死亡人数共241人，平均年死亡30人；百万吨死亡人数为0.027人。 　　 　　三、中、美两国矿难比较引发的警示 　　 　　表1和表2比较可知：2000—2007年，中国煤炭产量是美国煤炭产量的1.6676倍，死亡人数是美国煤炭行业死亡人数的187.394倍，百万吨死亡人数是美国的112.59倍。也就是说，在这8年时间里，尽管中国煤炭行业比美国煤炭行业多产出61.5368亿吨煤，平均每年多产出7.6921亿吨煤，但是死亡人数比美国煤炭行业多44921人，平均每年多死亡5615人，即中国比美国每多产出一百万吨煤就需要付出7—8个煤矿工人的生命。近年来，中国政府一直在强调煤炭行业的安全问题，关闭了一些不法经营的私营小煤矿，但中国煤炭行业的死亡率仍然大大高于美国煤炭行业的死亡率（见图1）。 　　 　　 图1显示，2000—2007年，美国煤炭行业百万吨死亡率很低，曲线波动幅度也很小；中国煤炭行业百万吨死亡率很高，远远高于美国的百万吨死亡率；2002年中国煤炭行业死亡人数最多，图上为最高点，此后逐年下降，但仍高于