云南省高原特色农业发展存在问题及对策研究.docVIP

　　云南省高原特色农业发展存在问题及对策研究 云南省高原特色农业发展存在问题及对策研究 一、云南高原特色农业发展现状 　　云南省地处中国西南边陲，位于云贵高原之上，是低纬度高原地区，拥有山地、丘陵、盆地、河谷等各种地貌类型，相对平缓的山区只占总面积的10%，并且气候类型多样，雨热充沛，适合多种农作物的种植。这些优越的自然环境禀赋，为云南省高原特色农业的发展提供了有利条件。随着重点工程和项目的启动，以及政府投入的加大，云南省的特色农业发展取得了显著成效。2013年末，云南省地区生产总值11720.91亿，农业总产值3056亿元，比上年增长了14%，粮食产量1749.1万吨，油料62.8万吨，烟叶产量115万吨，茶叶产量27.2万吨，水果产量581.1万吨。对于高原特色农业的探索也取得了一定的成功，例如麒麟区茨营乡的万亩供港蔬菜基地，截止到2012年，已建设了35万亩优质农产品基地，共计40个科技示范园和农业示范基地，农业规模化生产比率55%，标准化生产比率35%，2011年实现了66.88亿元的农村经济总收入和6179元/人的农民纯收入。成功的探索还有新平彝族傣族自治县的茶园，对低产茶园改造使均亩产增加了一倍，2011年，全县茶叶总产量175万公斤，产值2357万元。到2015年，烟叶、茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐、橡胶等农作物种植面积居于全国首位，多种当地特色农产品产量也居全国第一，云南省也成为西南地区农产品出口最多的省份。在香港的市场中，云南蔬菜占了1/3，20多个国家和地区进口云南的蔬菜和咖啡，此外，云南的鲜切花也受到国内外市场的亲睐，其种类丰富多样，如仅月季就有200个品种，康乃馨有130个品种，云南鲜切花的生产基地向40多个国家和地区出口，国内70多个城市的市场中云南鲜切花的占有率过半。 　　二、云南高原特色农业发展中存在的问题 　　1、农业组本文由.L.收集整理织化程度较低。农户的生产比较分散，以云南蔬菜的生产为例，蔬菜是云南省大宗出口农产品，但蔬菜生产经营的组织化程度不到30%，大部分种植蔬菜的农民的生产的模式仍然是传统小农式生产，这种落后的生产模式带来产销脱节、抵御风险能力弱、标准化生产程度低和综合效益低等问题。龙头企业难以与这种多、散、弱、小的农户建立起利益的纽带，很难发挥对地区经济发展的带动作用。 　　2、缺少大规模的龙头企业，知名品牌较少。规模较小的龙头企业带动辐射能力较弱，而且行业的集中度低。以茶叶生产为例，云南省茶叶企业数以千计，只有不到20家产值过亿。大规模、高品质、深加工的企业和集团较少;在全国知名度较高的品牌不多，只有 云烟、 红河、 云南白药等;多数农业企业对农产品主要进行初级加工，产品的科技含量低，品质也低于其他地区和国家的同类产品，缺乏竞争力。 　　3、农业人口文化素质偏低。据统计，2012年底，云南农村居民家庭每一百劳动力中，小学程度41.2人，初中程度40.7人，高中程度6人，中专程度2人，大专及大专以上程度只有1.3人，处于全国倒数第二的位置，大部分农村劳动力的文化水平处在小学和初中水平，高中及高中以上文化程度的劳动力所占比例远远低于国家平均水平，农业劳动力人口平均受教育年限仅5.8年，而且随着我国二三产业的发展，文化程度较高的农村人才逐渐向城市和非农产业流动，农民文化素质普遍偏低。云南省发展高原特色农业，需要高文化程度的农业人才，目前云南省农村劳动力文化状况难以为发展高原特色农业提供人才支撑。而且农业人口较低的文化素质导致其对新兴科技了解不够，接受能力十分有限，阻碍了先进农业科技的推广，也难以将先进的科研成果转化为农业生产成果。 　　三、云南省发展高原特色农业的对策 　　首先，培育农业龙头企业，提高农民组织化程度。作为云南省发展特色农业的关键，龙头企业能够综合利用多种生产要素，促进生产的集约化、规模化。政府应完善信贷、税收、进出口等扶持政策体系，引导企业的兼并、重组和联合，扶持规模大、带动力强、发展潜力大的龙头企业;指导龙头企业实现资源的优化配置，实现企业的集团式发展。引导分散的农户发展各种专业合作组织，把小规模分散农户联合起来，龙头企业通过合作组织与农户建立合作关系，通过股份合作、委托生产、入股分红等方式让农户分享利润，龙头企业与农户的联合能够增强对周围经济的带动能力。 　　其次，加大对特色农业人才的培训。高原特色农业的发展离不开农业科技人才的支撑，政府可增加支出，组织培训或者创办农村实用人才培训学校，把实际、实用、实效作为培训和办学的原则，根据高原特色农业发展的需要和农村实用人才的需求，在深入地州农村调研的基础上，根据实际情况制定教学方案和培训计划，培养具有科技素质和职业技能的新型农民。另外，云南省农业科研院所、高等农业院校等也要发挥自身优势，对云南各州市的资源、