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人力资本流动与中国西部经济增长机制研究.docVIP

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人力资本流动与中国西部经济增长机制研究.doc

  人力资本流动与中国西部经济增长机制研究 [摘 要] 我国政府于上世纪末适时制定西部开发战略,以促进我国国民 经济 整体的迅速、综合与协调 发展 。但从 目前 来看, 中国 东西部经济差距越来越大。本文阐述了人力资本流动对东西部经济的 影响 效应,并提出了西部增加人力资本的政策措施。   [关键词] 物质资本 人力资本 人力资本流动      当前,中国经济的发展速度很快,取得了令世人瞩目的成就。但是,在1999年西部大开发后,国家着力对西部进行大规模的开发,以期缩小东西部的经济差距,然而近年来东西部的经济表现却迥然不同,西部经济在大开发后的几年中虽然取得了不俗的经济增长水平,但与东部经济相比,它们之间的经济差异却越来越大,这其中东西部人力资本流动是导致这种差异扩大的主要因素。   一、当前中国东西部人力资本流动规模及影响效应 分析   1.东西部人力资本流动规模的测算。改革开放以来,随着制约人口流动的一系列的政策法规的解禁和东部经济的迅猛增长,东西部地区之间的人口流动规模日益扩大,这被形象地称作“孔雀东南飞”。测度东西部之间人口流动的 计算 办法是:首先,用各地区历年总人口数据(指年平均人口)乘以其对应的历年人口 自然 增长率,得到各地区的历年自然增长人口数。其次,用各地区历年总人口数(也指年平均人口)求出历年人口增长数,再将人口增长数减去自然增长人口数,求出各个地区净流出(流入)人口数。根据这个原则,笔者仅对2007年东西部的人口流动(人力资本流动)进行了测算,其结果是:2007年东部地区的人口净流入是3389497人,而西部的人口净流失是495765人,东部地区明显是净流入地区(包括从中部地区流入的人口),而西部地区是净流失地区(包括流向中部地区的人口),由于东部地区的明显优势,西部地区的净流失人口应该主要是流向了东部地区。   2.东西部人力资本流动的效应分析。近年来,由于东部地区的政策优势、地理优势和经济发达、环境等因素,东部地区对西部及其他区域的人口产生了强大的“拉力”,而西部地区经济发展落后,收入较低,就业机会少,环境恶劣等种种劣势又对人口产生了巨大的“推力”,因此,西部地区的人力资本,尤其是高水平的人力资本大量流向了东部地区。其中,西部地区由于人口众多(相对于其经济总量而言),其流失的基础人力资本(初中以下学历)对西部经济的影响并不算很大,毕竟,西部即使流失一部分基础人力资本,但由于其总量巨大,总归要剩余一部分基础人力资本,这也是能基本能够满足西部经济对劳动力的需要;但是,对西部经济影响最大的是高水平人力资本的流失。由于他们具有一定的专业化知识,其迁移成本相对也较低。所以,近年来西部地区的专业化人力资本的流失显得更加突出,对西部经济的影响会更大。这直接限制了西部的对于新知识吸收能力和科研能力,不仅如此,他们的流失还会带来示范效应,会带动更多的专业化人力资本的流失。而东部地区由于经济发展迅速,吸引了西部大量的人力资本,这对于东部经济而言有着双重的收益:一是西部地区的基础人力资本由于知识水平低,只能在东部地区取得较低的收入,这会给东部经济带来收益。另一方面,西部专业化人力资本的流入会给东部经济带来更大的经济收益,同时西部还节省了东部地区的人力资本的 教育 成本和培训成本。   所以,无论从哪方面来说,东部的人力资本的净流入都会给其带来“人力资本红利”。物质资本在东部分地区的投资由于有了充足而高质量的人力资本的支撑就会取得高于西部地区的物质资本边际收益水平。这就会吸引来自全国和外资的大量“东进”,物质资本投入增加又会引致更多的人力资本的流入来支撑东部 经济 的迅速 发展 ,从而形成一个良性循环的经济发展态势。而西部经济却恰好相反,经济落后致使人力资本外流,人力资本外流后又会导致物质资本的流失,物质资本流失导致投资不足,就业机会少,这又会引致人力资本的进一步流失,从而使西部经济陷入“贫困陷阱”之中。   二、西部地区吸引人力资本的政策措施   1.大力发展西部经济是吸引人力资本西进的关键。物质资本是带有趋利性的,其实,人力资本也带有很强的逐利性质。正是由于东部经济的快速发展,能够给人力资本提供相对于西部地区更高的收益水平才导致了人力资本的东流。所以,只要西部地区能够加快经济增长,就 自然 会随着经济实力的增强,给予留在西部的人力资本更多的收入。但是,西部经济的增长仅仅依靠自身的努力是远远不够的,若想在短时期内是西部经济追赶上东部地区,就必须依靠政府的力量加大投资力度。   2.大力进行城市化进程,搭建积聚人才的平台。从城镇数量的布局来看,东部地区平均约36平方公里就有一个城镇,而中部地区平均168平方公里有一个城镇,西部地区平均每2060平方公里才有一个城镇,东、中、西部的城镇辖区面积之

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