以文化强国为目标解决文化馆和文化站几个问题的思考.docVIP

　　以文化强国为目标解决文化馆和文化站几个问题的思考 以文化强国为目标解决文化馆和文化站几个问题的思考 .L.党的十七届六中全会在《决定》中提出：坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国，这是党中央高瞻远曙，运筹帷幄，总结出来的我国文化发展的宝贵经验，是新时期文化大繁荣大发展的前进目标。 　　 放眼国际，经济全球化深入发展，各国的经济、思想、文化交流交锋更加频繁，文化在世界综合国力竞争的地位更加凸显，维护我国文化安全尤显重要。审视国内，已进入全面奔小康的关键时期和深化改革加快转变经济发展的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要资源，越来越成为经济和社会发展的重要支撑，越来越成为广大人民群众的热切需求。文化是中华民族的命脉，是人民群众的精神家园。没有社会主义先进文化的引领，没有文化的大繁荣大发展，没有社会主义文化强国的目标，中华民族的复兴和社会主义现代化建设就难以实现。 　　 我国各乡镇街道和县市文化馆文化站是中国特色社会主义文化总体布局的重要组成部分，是开展群众公益文化活动的基层文化机构，直接担负着广大民众各类文化活动的组织、辅导、培训、创作等任务，为宣传党和政府的方针政策、传播社会主义先进文化，为加强精神文明建设、满足人民群众精神文化的需求和享受公益文化权益，为实现社会主义文化强国起着非常重要的作用。深圳是一座新型的初具规模的现代化国际城市，经济发达，文化繁荣，就文化馆、站的建设来说，全市建有1个正县级群艺馆，全市8个区都建有副县级文化馆，全市56个街道都建有正科级文化站。大部分文化馆和文化站环境宽敞，设施完善，人才齐备，艺术精品迭出，群众文化活动生机蓬勃，很多项目名列全国前面，绝大部分文化馆和文化站评为省特级馆站和一级馆站。但从高标准要求，从全面要求，文化馆、站的建设还是存在一些问题。我们要乘着党的十七大六中全会的强劲东风，以社会主义文化强国为目标，以高度的自觉性和责任感，解决文化馆、文化站存在的一些问题。联系深圳的实际，笔者有如下三点思考： 　　 一、解决事业编制，稳定人才队伍 　　 历年来，党和政府都把文化站的体制性质定为文化事业单位，党的十五大以来，又进一步明确为公益文化事业单位，强调要加强建设，配置人员编制。广东省政府和文化厅对文化站的事业编制早就有规定，达到广东省特级文化站应配置5个事业编制，达到省一级文化站应配置3个。深圳市八个区共有56个文化站，大部分被评为广东省特级站和一级站，基本上配齐了事业编制。可是，有一个区的10个文化站，有的建站七、八年，有的十几年，至今还没有事业编制，特别是其中有一个文化站，建站二十多年还没有一个事业编制指标，该站2003年评为广东省特级文化站，2006年评为深圳市十佳文化站，有的同志评为全国文化先进工作者，有的曾获省、市及全国各类比赛大奖，成绩显著，他们在工作中一直坚守岗位，勤勤恳恳，默默奉献，年龄已到四、五十多岁，至今还没有入事业编制，还是编外的临时工，与事业单位正式编制的职员相比，工资福利相差很远，工资很低，工资无保障，非常担心有后顾之忧。深圳一些文化站长期没有事业编制，这种怪现象与深圳的经济发展很不相称，与深圳市委、市政府提出的文化立市很不配套，有悖于党和国家的相关政策和要求。 　　 党的十七届六中全会在《决定》中强调，要大力发展公益文化事业，完善政策保障机制，保证公共财政对文化建设投入。我们应认识到落实文化站事业编制，是党和政府对文化站财政投入最主要的政策保障，是稳定人才队伍，发展公益文化事业的有力措施。深圳某个区有的负责同志说：深圳事业编制很紧，文化站的编制问题难以解决。这种说法是不符合实际的，是推卸责任的。近几年来，从《深圳特区报》、《晶报》等有关媒体的报导得知，深圳很多中学、小学、医院等事业单位，除了确保原有的事业编制以外，这些单位近二、三年又增加了四、五千个事业编制指标，使一批又一批临时聘用的老师、医护等人员陆续考核入编，安定了人心，提高了待遇，调动了工作积极性。深圳某个区的一些文化站，也有大学生和文化专业技术人才，同样是党和政府重视的单位，是文化立市和文化强国的重要部门，可是这个区10个文化站临聘的专业人才大约有30多人，如此极少人员的编制长期不能解决，就是按全市和全区事业单位排队的先后，等了七、八年，十几年、二十多年总该解决了吧，可是至今还没有解决一个事 业编制。这与中学、小学、医院等事业单位相比，很不平衡，很不公平，不利于社会的和谐，不利于公益文化事业的发展。 　　 那种忽视、冷淡、甚至意图取.L.消文化站事业编制的态度，是对文化工作的不重视，是对文化站民生问题的不关心，是对党和国家政策的违背，必将导致人才的流失和公益文化事业的削弱。深圳某个区的一些文化站由于没有事业编制指标，只有在社会上招聘临时人员，但因工资低，又无考核入编的机