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以风险管理为基础的经济责任审计路径创新.doc

  以风险管理为基础的经济责任审计路径创新 以风险管理为基础的经济责任审计路径创新 从经济学角度来说,风险管理与高校所实行的经济责任审计路径之间存在着一定的关联,其同样都是为了更好的促进高校科学发展而产生的,而对高校内部经济状况进行一定的风险评估与管理,则是更好的创新经济责任审计路径的基础所在。尤其是在当今高校内部注重风险管理的趋势产生,各部门以及各负责人都需制定一套科学完整的经济责任体制,这也就造成了高校经济责任审计环境的改变。同理而言,经济审计的方式与路径同样也需得到不断的创新与发展。   二、风险管理与经济责任审计之间的关联   1.风险管理与经济责任审计的方向相同   风险管理现如今已是众多企业进行内部管理与协调的重要方式之一,只有对企业内部多层反面进行全面的分析,了解风险的种类与来源,才能更好的对症下药,以风险管理的方式实现对企业内部的有机调整。而风险管理与高校经济责任审计工作之间是存在着一定的关联性的,经济责任的审计工作是一项涉及面广且艰辛的工作,其与风险管理的大方向是相同统一的,且都是为了更好的促进企业单位或者高校内部的科学发展。   而在高校的经济责任审计工作中,常会实行一种领导干部制的经济责任审计,这是一种将经济审计学理论与审计方法相结合的,并从高校领导管理层角度出发对领导干部履行经济管理职责进行全面评估与判断的内部控制制度。这种内部控制制度的产生很好的协调了企业单位以及高校之间的经济管理关系,并通过领导干部来推动高校科学发展的主要目标。在2010年的12月份,中共中央就以此颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,并严格要求企业单位以及高校等组织需保持一定的经济目标,对领导干部的经济职责与权限进行风险的评估与检测,以此提出改善建议。   2.经济责任审计以风险管理为基础   在高校的经济责任审计工作中,首先最基础的就是需要对高校内部各部门各人员的经济职责作全面的分析,并再此基础上做深入的风险评估与管理,这样才便于后续经济审计工作的展开。一般经济审计工作共有以下四个发展阶段,分别为:控制为主的审计阶段;过程为主的审计阶段;风险为主的审计阶段以及最后一个风险管理为主的审计阶段。最后一个以风险管理为主的审计阶段则是经济责任审计工作发展到最优化程度的阶段,这也就表明了风险管理对于经济责任审计工作的重要性。那什么是科学的风险管理工作呢?在高校的经济责任审计工作中,其主要是指对高校经济发展中存在的各类风险因素进行评估,并制定出科学的风险管理方案。风险管理工作在高校内部管理中占据着重要的地位,因此不少高校都将风险管理工作视为高校在未来不断的发展过程中的必要步骤与流程,其本质还是在于由高校的领导干部分层制定的责任认定机制。   三、基于风险管理的经济责任审计的主要控制内容   在基于风险管理的经济责任审计工作中,主要有四个风险控制点,分别为:风险管理的基本框架与经济责任认定、风险辨别与风险评析、领导管理者的风险容量以及风险的效益问题。笔者在此主要针对前两个主要的风险控制点作深入分析。   1.风险管理的基本框架与经济责任的认定   风险管理是一项系统性、专业性与高效性的工作,目前在高校的经济责任审计工作中,主要就是围绕风险管理展开后续的工作,因此首先就必须要对风险管理的基本框架进行全面的分析。一般来说,全面科学的风险管理框架通常包含以下七个基本要素:内部因素、目标设置、事件机制、风险评析、风险控制、信息沟通与监督管理。这七个不同的要素在风险管理实施的过程中互相影响,互相作用。而经济责任的认定则是一个客观的过程,不管是在企业单位还是在高校中,都会依据经济关系的产生认定出不同等级的责任机制。其中最著名的即哈佛将风险管理与经济责任的认定共同组建为一个部门,名为风险管理与审计部。该部门的职能不仅包含对校园内部经济风险进行评估与管理,还包含对各领导层经济责任的认定。   2.风险辨别与风险评析   在高校的经济责任审计系统中,首先最基础的即风险管理。而在科学完善的风险管理工作中,主要包含了风险的辨别与评析两方面的工作。在高校领导层中,对校园内部的经济关系进行风险的辨别是最首要的工作,笔者建议领导者主要对影响到高校内部设定的各项工作的风险进行统一的列出。在英国的大部分高校,其主要采取的是建立风险管理登记表的形式来对潜在风险进行辨别并进行深入的分析。一旦在高校内的各项事务中辨别出相应的经济风险,那么首先就要对该风险所属的范围进行确定,并采取措施进行控制。但是该类型的风险所涉及的因素众多,在辨别的时候也能掌握正确的技巧。   四、如何科学地创新基于风险管理的经济责任审计路径   目前,在我国的大部分高校运行中,都会存在一系列有关经济、职责、技术等方面的风险,值得庆幸的是风险管理的科学意识正逐

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