企民合谋下旅游开发与少数民族文化保护研究.docVIP

　　企民合谋下旅游开发与少数民族文化保护研究 企民合谋下旅游开发与少数民族文化保护研究 一、旅游开发下少数民族文化遗产保护价值的困境 　　旅游开发实现少数民族文化保护的思路本质是利用利益机制和市场机制来促进少数民族文化遗产保护的自觉性和持续性。然而这种想以经济层面的联动形成良性的文化保护联动，也正是此使企民合谋模式陷入诸多困境。具体困境如下： 　　（一）产权内生困境与民族文化利益获得 　　企民合谋的旅游开发是将所有权与经营权分离的运作模式，企业利用少数民族文化遗产的稀缺性、特殊性、非可再生性等进行的趋利性开发。正是由于所有权与经营权的分离，短期高额利润的诱导，企业开发具有了短视性，产权原有的约束功能锐减。即旅游资源的公共产权特征使得旅游企业并不需要对其开发后果承担直接责任，产权的约束性功能流产。加上，民众产权意识薄弱，文化保护认识不清，自主无意识的将产权和民族文化联系断开，而将民族文化的短期获利权与产权紧密结合，这一点更加促使民众在获得一定利益的基础上对企业开发几乎没有监督约束，而进一步致使少数民族文化的过度开发。 　　而且，企业与民众存在利益追求的相异性。在初期，民众因为企业力量进入带来的基础设施等巨大改变和利益，而积极的投入其中。但是随着人们投入的越多和期望值增长，人们发现自己获得的收入并没有因此获得增长，因而积极性受损，会逐步关闭自己的价值投入。 　　加上，随着现代经济发展，传承少数民族文化而获得的利益没有保证，或者成本的付出太大而得不到补偿，人们往往在少数民族文化的继承上没有动力，而放弃民族文化继承去选择其他的发展之路。 　　（二）内在再生系统的动力失调和短路，文化传承和开发陷于形式化 　　就像达尔文的生物进化论一样，无论是何种文化也具有生命，都有其内在的再造和发展系统，使其自身不断的进化，适应新的环境和时代或者消亡。这要求我们在进行少数民族文化保护的同时，要充分考虑注入到少数民族文化内在的系统的外力是否具有很强的协调性、适应性和相容性。而且要考虑注入力量的内在机制运作是否具有与文化保护内含目标行进的同向性。 　　在企民合谋下，是将企业力量整合到的少数民族文化遗产的保护中。不可否认，企业的利益趋导与少数民族文化保护有其一致性，能够有可能再生新的少数民族文化内涵，成为促进少数民族文化活力的因子。但是这种一本文由.L.收集整理致性的内在利益诱导机制又与文化保护具有很难弥补的相悖性。企业作为经济人，在企业生命周期和内部人员的经济利益的促使下，常常会人为的封闭少数民族文化正常的内在进化和本身的发展内容，而去营造更多的适销对路的外在形式，满足游客和自我利益价值的追求。最终使很多少数文化内涵弱化，商品化增强，文化陷于形式。客观的说，某些时候，企民以旅游开发促进少数民族文化保护的策略无形之下成为加速少数民族文化内涵消亡的助推器。 　　（三）局域性限制，联动联片发展的机制困境 　　使然，目前各大旅游公司设计了众多旅游线路，将各个分散的景点连为一体，这种营销模式对于每个景点的客源增加、旅游整体布局和最终形成旅游系统开发有其不可磨灭的贡献。但是对于企民合谋的旅游开发模式下，其对于企民自我营造系统旅游模式并没有多大意义。对于企业和民众在旅游开发中，往往局限于某个点或者某些分散的点。主要原因：企业自身条件的限制。企业在财力，人力等方面难以促进系统开发；企业内在竞争，使原本的地域主义强化；政府缺位，各省各区政府自我区域保护主义，使其缺乏协调统一的政策和平衡机制。 　　（四）多元主体的缺位和企民合谋下少数民族文化价值的沦陷 　　在企民合谋的少数民族文化旅游开发中，无论是从开发的激励机制上，还是开发的约束上来说，民众、企业、媒体、社区、NGO和政府等多元主体的积极参与都有其内在的重要性与优势。而在现实中，这些多元主体在很多时候都没有参与或者很少参与。这使得开发效果常常停留在无监督层和经济利益导向的层面上，社会效益相对比较低，社会监督约束力不足。 　　而且，在企民合谋下，少数民族文化开发价值和少数民族文化本身的价值存在不完全对应性。通常情况下，少数民族价值具有多样性（如表1）。而企业与民众所看重的价值往往只是其价值很少的一部分，而且这一部分一般集中在经济上，脱离其价值的核心。这使得企民合谋下，少数民族文化价值遭到沦陷，其原有的众多价值被无形的流失掉，剩下的只是少数民族文化商品化需要的外在形式。众多民族文化披上了迎合消费者的外衣，名存实亡。 　　二、旅游开发视野下维护少数民族文化文化遗产价值的措施 　　（一）以政府主导，实行绩效考评，建立浮动的税收和政策机制及多元主体的监督机制建立 　　在少数民族文化的保护中，利益诱导式的旅游开发如上所述，具有很多不足，无法满足其内在的公益性、长效性和社会学特征。这需要政府出面，运用共有权力，采取有效措施，对企民合谋的