2015年网格员培训(张俊)范例.ppt

农村新社区网格员的工作职责 主动开展辖区内各类矛盾纠纷的调处、化解；采集人口、房屋、事件等各类基础信息；为群众代办相关部门延伸的基本公共服务事项；协助社区开展其他社会服务和社会管理工作；完成上级综治部门和网格管理机构交办的其他工作任务。 计划生育与网格员工作息息相关。因为网格员直接面对面的是“人”，人口计生工作是网格化建设中最基本的内容之一。因此网格员不要错误的认为计划生育不是网格员的事，与自己无关。 计划生育处于服务型时期 今年全国两会上，李克强总理在《政府工作报告》中提出：“推进计划生育服务管理改革”，为我们今后的工作指明了方向。目前，计划生育工作正处在转型发展时期。全国各地积极推动计划生育工作由管理型向服务型转变。我区致力于计划生育事业的改革创新，以服务为引领，推动各项工作创新发展，得到了群众的真诚拥挤。特别是在2014年卫生计生事业融合发展元年，我区坚持改革创新、主动作为，计划生育工作做了大量工作，保持了持续健康发展势头。 一是认真实施单独两孩政策，鼓励群众按政策生育。纠正部份群众放开政策普遍生育二孩的错误观点。全区摸底，符合单独两孩条件对象的家庭有1900对。到目前已有220对家庭办理了二孩《生育证》。已生育的家庭70个，单独两孩政策平衡落地，得到群众的一致认可。 二是坚持服务为民，切实解决群众反映强烈的办证难问题。全面取消一孩《生育服务证》申领制度，取消相关前置条件，针对群众需要，基层卫生计生部门在群众生育前主动发放一孩《生育服务证》。同时全面推行计生证件网上办理，实行群众一次性申请、乡镇网上审核、区限期审批办结的办证方法，将过去由群众来回奔波取证变为卫生计生部门工作人员主动核实发证。 三是改革工作方式，深入推进计划生育优质服务。 一、计划生育政策宣传员 网格员要掌握的计划生育法律法规知识： 国家层面：有“一法三规”：“一法”指《中华人民共和国人口与计划生育法》2002年9月1日实施，“三规”是指《流动人口计划生育条例》2009年10月1日实施、《计划生育技术服务管理条例》2001年10月1日实施、《社会抚养费征收管理办法》2002年9月1日实施。 省级层面：《湖北省人口与计划生育条件》2009年3月1日实施，《湖北省流动人口服务和管理 条例》2013年1月1日实施。 网格员要掌握的计划生育生育政策： 一孩生育政策 1、生育第一个孩子的条件：男女双方达到法定婚龄（男22周岁、女20周岁）、依法结婚登记后生育的第一个孩子。 2、“晚婚晚育”：“晚婚”是指男性公民25周岁以上，女性公民23周岁以上结婚且系初婚的；“晚育”是指已婚妇女23周岁怀孕生育的第一个子女为晚育。 我国有五类生育政策： 第一类（一孩政策）：有北京、天津、上海、江苏、四川、重庆6个省市 第二类（一孩半政策）：湖北、湖南、安徽、山东、河北等19个省 第三类（二孩政策）：海南、青海、云南、宁夏 第四类（三孩政策）：黑龙江省、新疆、 第五类（没有数量）有西藏自治区 如果有以上外省到我们这来打工人员（流入人员），一定要查验当地发放的《生育证》，不要因生育政策不同而产生矛盾。 网格员要知晓我省的二孩生育政策 夫妻一方或双方是城镇人口生育二孩的条件 1、第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的（病残儿，需要到市卫计委指定的医疗机构进行医学鉴定）； 2、无子女，依法收养一个子女后又怀孕的（需有民政局出具的依法收养证）； 3、夫妻双方系归国华侨的（区政府侨办出具的双方是归国华侨证明）； 4、夫妻一方为独生子女的（通常指单独二孩生育政策）； 夫妻双方是农业人口可以生育第二个子女的条件 除城镇人口4种人外：还有3种人可生二孩： 5、夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的； 6、夫妻只有独生女的； 7、夫妻双方均为少数民族的； 夫妻双方都是农业户口，任何一方是国家工作人员的，不能以“农村独女户”为条件生育二孩。 什么是“国家工作人员”？ 国家工作人员是指国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关，国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员以及其他依照法律从事公务的人员。 再婚家庭生育条件 再婚的夫妻一方只有一个子女，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女。 再婚的夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育子女的可以申请再生育一个子女。 再婚的夫妻双方都有一个子女，结婚后必顺有一方的子女判给另一方后，才能再生育一个子女。 网格员要知道单独两孩政策 2014年3月27日省卫计委下发了《关于启动实施单独两孩政策的通知》鄂卫生计生发〔2014〕15 号 为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见》（中