马维龙价值鉴定汇报终槁.doc

湟中县多巴镇城中村铁路湾1#砂石矿 非法开采 价值鉴定报告 湟中县国土资源局 二0一四年六月  湟中县多巴镇城中村铁路湾1#砂石矿 非法开采 价值鉴定报告 报告提交单位：湟中县国土资源局 报告编写单位：青海建立矿业有限公司 报告编写人：薛守虎 报告审查人：杨国忠 单位负责人：徐文庆 报告提交日期：2014年6月 目 录 一、鉴定工作目的及任务由来 1 二、矿区概况 2 三、非法开采调查、测量情况简介 3 四、采挖矿石量计算 8 五、非法开采矿产资源价值估算 9 六、工作遵循的原则和说明 9 七、结论 10 附 件 1、地质勘查资质证书 (复印件) 2、测绘资质证书（复印件） 3、仪器鉴定证书 4、委托书 5、承诺书 6、破坏鉴定申请 7、价格鉴定结论书 附 图 1、湟中县多巴镇城中村铁路湾1#砂石矿非法开采计算平面图 一、鉴定工作目的及任务由来 青海省西宁市湟中县境内近年来因地处西宁市周边，城市建设的高速发展，建筑砂石紧缺，砂石价格快速上涨，利润可观，而沉积砂卵石开采方式简单，销售渠道广，开采成本低，随采随运,随时可以撤走采挖设备和作业人员，在当地非法开采砂石活动猖獗。多处非采区地形地貌已发生较大改变，对当地生态、地形地貌景观已造成了较为严重的破坏，复垦难度大。采区如遇雨季或暴雨天气易造成滑坡、坍塌等地质灾害，已危机铁路、高速公路、高压输电线路；对周边农田的耕种、灌溉及人、牲畜活动等产生较大安全隐患。 为了规范湟中县砂石矿产资源的开采管理，加强对矿产资源的《中华人民共和国矿产资源法》”（国土资发[2005]175号）和《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2003〕9号）文件精神，根据地质勘查及测绘量算成果、采砂现场、当事人、当地砂场和居民的调查，编制了《湟中县多巴镇城中村铁路湾1#砂石矿非法开采价值鉴定报告》。为维护矿产资源管理秩序，促进依法行政，对非法采矿严格执法、依法裁量定刑提供依据。 2014年5月24日由下列人员组成调査组（见表1）。 经调查采区内未设置矿业权，当事人也没有办理采矿许可证，属无证非法开采。 采砂人为马维龙。非法开采时间为2013年7月～9月之间。 砂石矿为露天开采，开采现场没有机械设备，据了解非法采矿作业时使用了挖掘机、装载机、运矿汽车等机械设备。据当地村民反映该非法开采点开采的砂石以混合砂的形式供给当地砂场进行加工，分为粒径＞40～20mm、20～5mm、＜5mm三种规格砂石料销往西宁市各混硬土搅拌站及建筑工地。 本案为已形成1个大采坑的1#采坑，本次调查时通知了当事人现场指认确认非法开采范围。开采现场目前已形成走向近东西，长60～70m、宽20.05～34.35m，采坑垂直高9.64m的倒梯形状采坑。采坑坑口平均标高为2403.35m，采坑底部平均标高为2393.71m，土与砂界线标高2401.07m，土层平均厚度2.28m，砂砾石层平均厚度7.36m（见照片1、2）。 表1 调査组单位及人员名单 姓名 单位 职务 备注 甘生贵 湟中县公安局多巴分局刑警中队 中队长 郑丰收 湟中县多巴镇土地管理办公室 主任 马国龙 湟中县公安局多巴分局刑警中队 干警 李国录 湟中县多巴镇砂石管理办公室 干部 徐文庆 青海建立矿业有限公司 负责人 杨国忠 青海建立矿业有限公司 总工程师 薛守虎 青海建立矿业有限公司 助理工程师 赵春云 四川云腾勘测技术有限公司 总经理 王新庆 四川云腾勘测技术有限公司 测量工程师 赵春肖 四川云腾勘测技术有限公司 技术人员 照片1 照片2 （二）非法开采区测量情况简介 1、测量情况简介：非法采砂现场现状测绘由成都云腾勘测技术有限公司完成，于2014年5月24日进入测区工作，坐标系采用1980西安坐标系,中央子午线约为102°,高程1985年国家高程基准。工程测图采用南方cass7.1测图软件进行数字化测图，成图比例尺为1：1000，等高距为1米。测站点间距不大于300m（详见附件4）。 （1）人员编制及仪器设备配置 ①人员编制：本项目共投入1个作业小组，测绘工程师1名，技术人员1名，测工1人参加此项工作。 ②仪器设备配置：美国麦哲龙公司生产的explorist500手持式GPS接收机1台，日本宾得R202NE1台；以上使用的仪器设备均按