双基强化年度活动方案.doc

双基强化年活动方案 XXX学校 现根据我县教育局有关强化年工作的安排和通知，制定以下方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕学校降事故、控指标、保安全总任务，进一步完善工作机制，落实安全责任，着力解决学校安全管理基层基础工作发展不平衡、措施不落实、效果不明显等问题，真正把基层建强，把基础做实，努力开创我校安全工作新局面。 二、工作目标 通过开展安全生产“双基”强化年活动，进一步健全完善学校安全管理责任体系、安全生产监管体系、安全生产承诺体系、强制性资金保障体系、应急救援保障体系、安全文化体系等体系建设，着力打牢安全管理基层基础工作，努力确保学校暑期不发生安全事故，全面完成2012年县局下达的安全生产各项目标任务。 三、工作重点 （一）突出抓好学校监管机构建设。 建立健全我校分级监管机构，做到人员、编制、场所、设施、经费、制度“六落实”。学校要设立安全监管机构，并配备不少于2人的专职监管人员。 （二）突出抓好设施设备建设。 加大对学校安全监管监察设施设备的保障力度，着力改善基层工作条件。学校要达到有一个相对独立办公场所、有一套现代化办公设备、有一套录音、照相、摄像取证设备。年底前，安全监管设施设备除交通车辆外，达标率要达到100%。 （三）突出抓好学校监管责任落实。 认真落实领导责任、监管责任和教师主体责任，确保安全各项责任制度落实到位。学校要将安全生产与学校工作同步规划、部署、推进、考核，定期分析安全生产形势，研究重大问题，制定切实可行的措施。学校要建立由主要负责人任主任的安全生产委员会，负责学校的安全生产工作。学校要认真落实教师主体责任，主要负责人对安全生产负全面责任，分层次建立健全安全生产责任制，形成完备的安全生产责任体系。 （四）突出抓好安全规章制度建设。 制定完善安全管理制度、安全生产责任制、安全工作操作规程等方面的规章制度，打击非法违法行为，保障学校安全稳定。健全安全监管联席会议制度，对重大安全问题，专项调度，协同解决。完善部门联合执法模式，使之制度化、常态化。学校还要建立重要时期、重点环节、重点领域联合执法制度，多角度、深层次挖掘消除安全隐患。 （五）突出抓好基础数据台账建设。 学校均要建立完善安全检查、应急预案、事故隐患排查、安全管理责任书、安全会议记录、安全宣传教育培训等安全监管基础台账。 （六）突出抓好安全标准化建设。 要努力实现学校安全管理制度、人员设备等管理体系规范化、制度化、科学化，使人、机、物时刻处于良好生产状态，逐步提升学校本质安全生产水平。 （七）突出抓好安全承诺制建设。 学校要将安全承诺由学校主要负责人、主管领导、中级管理层，向年级、班级承诺延伸。要拓展承诺内容，要将领导干部现场轮流带班、落实安全管理制度、安全责任制度、安全工作操作规程、突发事件应急预案完善与演练等安全工作的新理念、新要求写入安全承诺。要把安全生产承诺制与学校安全生产标准化建设挂钩联动，努力推动学校本质安全管理水平的提高。 （八）突出抓好安全隐患专项整治。 学校建立了并落实从主要负责人到每个教师的隐患排查治理和监控责任制，开展隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办，建立并形成常态化工作机制。 （九）突出抓好打非治违专项行动。 按照县局打非治违专项行动部署，重点打击涉及学校及师生的非法违法违规行为，从源头上堵塞安全漏洞，消除安全隐患。专项行动要有组织、有领导、有方案、有计划、有督导、有落实，安全隐患要建立专项数据台账，定人、定期确保整改到位。 四、方法步骤 “双基”强化年活动分三个阶段组织实施： （一）动员部署阶段（5月1日至5月20日） 学校广泛动员、统一认识、周密部署、明确责任，向师生员工宣传安全生产“双基”强化年的目的、意义、时间、内容、范围、标准和要求等，进一步提全体师生员工参与安全生产“双基”建设活动的积极性、主动性和自觉性。同时，结合本单位工作实际，研究制订具体的、具有可操作性的工作方案。 （二）活动实施阶段（5月21日至12月31日） 全面展开安全生产基层基础建设，如期完成各项工作，确保暑期、学校安全稳定，圆满完成县政府、县教育局下达的安全生产目标任务。 （三）督查验收阶段（2013年1月1日至1月15日） 对学校开展安全生产“双基”强化年活动情况进行督促检查，总结好的经验做法、纠正存在不足，推动基层基础建设稳步有序开展。 五、措施要求 （一）加强领导。加强领导、周密部署、科学安排，扎实推动安全生产“双基”强化年各项工作的落实。主要负责人要高度重视、亲自部署、督导落实，要结合本辖区工作实际，制订切实可行的具体工作方案，明确分工，明确责任，狠抓落实。成立活动领导小组。 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：Xx X