新农保扩大内需的实证分析.pdf

· 20 12 22 2 CHINA POPULATION，RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol． 22 No． 2 20 12 中国人口 资源与环境 年 第 卷 第 期 新农保扩大内需的实证分析 刘远风 ( ， 430072) 武汉大学社会保障研究中心 湖北 武汉 ， ， 50 摘要 新农保制度是新推出保障农村老年居民基本生活为目标的社会政策 为评估新农保对扩大内需的作用 运用湖北省 个县域 ， ， GDP ， ， ， 经济数据 遵循有效性和简约性的变量筛选原则 选取 为控制变量 构建倍差法模型 采用固定效应估计 发现新农保有扩大内 。 ， : ， 需的显著效应 根据扩大内需的内在机制 这一实证结果表明 农民对新农保制度有较好的预期与较大的信心 即新农保制度增强了 ; ， ; ， 农民的安全感 农民具有一定的缴费能力 即新农保没有挤出消费 中国农村存在较为普遍的谨慎防备的消费心理 即安全感的增强 ; ， 。 、 提振了农民的消费 新农保缩小了收入差距 即新农保扩大了边际消费 新农保扩大内需的效应说明经济政策与社会政策 公平与效 ， ， ， 率在中国当前可以统一 为保持经济健康可持续发展 中国应逐步摆脱过分强调经济建设和经济政策的发展战略 逐渐转到更加重视 。 ， 社会建设和社会政策的发展轨道上来 但新农保扩大内需的效果没有在整体经济中充分凸显出来 因此需要进一步地扩大新农保覆 盖面。 ; ; ; ; 关键词 新农保 内需 倍差法 哑变量 固定效应 中图分类号 F123． 16 文献标识码 A 文章编号 1002 －2104 (2012)02 －0088 －06 doi :10． 3969 /j ． issn． 1002 － 2104． 2012． 02． 014 2009 9 1 ， 《 ， 年 月 日 国务院颁布 关于开展新型农村社 但最主要的仍然是由社会经济状况 特别是收入分配状况 》， 。 ， ， 会养老保险试点的指导意见 随后各地区新农保试点工 所决定 因此 扩大内需的措施总的来说有两类 一类是 ， ， ， 、 、 作逐步启动 学界也给予广泛关注 由于新农保试点实施 经济政策 通过财政政策 产业政策 金融货币政策等调整 ， ， ， : 的时间还不长 新农保是否实现了预期目标 其客观效果 国民收入初次分配 具体包括 通过税费减免降低国家宏 ， ，