发展思路、目标定位..doc

G:\009 G:\009 白峰镇未来五年目标定位和总体发展思路 来源：党政办 时间：2009-7-16 8:34:36 作者： 阅读 1717 次 　　未来五年是我镇深入推进开发建设，转变经济增长方式，提升产业层次，推进全面开发开放，统筹城乡一体化，全面建设社会主义新农村的关键时期，也是我镇奋起直追、赶超西部的“黄金发展期”。随着宁波城市近期建设目标的确立，北仑区作为宁波市东片新区，白峰作为北仑东片新区滨海工业区的重要组成部分，将迸发出更强的发展活力，为我们更好地承接周边都市圈的辐射和产业转移创造了极为有利的条件。下面，将我镇未来五年目标定位和总体发展思路汇报如下。 　　一、总体定位：紧紧围绕建设北仑东翼副中心城区目标，发挥区位优势，加快开发开放，深入推进东部开发建设，全面发展城乡经济，成片连线推进社会主义新农村建设，早日把白峰建设成为宁波港重要组成部分、东部滨海地区先进制造业基地、重要物流中心和居住、生活、休闲、商贸服务的副中心城区。 　　二、主要预期目标： 　　——经济发展目标。到2010年，全镇工农业总产值达到24亿元，年增20%；农民人均收入超过1万元，年增8%以上；第三产业总产值达到8亿元，年增15%；财政收入达到1亿元，年增15%。 　　——社会发展目标。加大对科技、教育、文化、体育、卫生和社会保障等社会事业的投入，加快推进社会主义新农村建设，全力打造小门区级新农村示范村建设，加强培训和转移农民力度，进一步完善社会保障体系，扩大社会保障体系的覆盖面，全镇人口自然增长率控制在2‰以内。 　　——城镇发展目标。进一步加快城镇化进程，提高城市化水平，打造宜工、宜商、宜人、宜居的活力城镇。到2010年，全镇城市化水平为40%，建成中心城区面积为5平方公里。 　　——生态建设目标。提高环境治理能力，改善生态环境，实施可持续发展战略，逐年加大环保投入，建设天蓝、水清、地绿的优美人居环境。 　　——党的建设和民主法治建设。充分发挥好党的领导核心作用，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，牢记执政宗旨，改进领导方式，加强党的基层组织建设和领导班子建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。推进民主法治建设，抓好“五五”普法教育，构建和谐社会和平安白峰。 　　三、发展思路： 　　（一）加快临港产业建设，积极培育优势产业，努力提升城镇综合经济实力。 　　——依托港口开发建设，构建区域性物流中心。充分发挥港口资源优势，以物流中心建设为载体，积极谋合，主动介入，完善物流基础设施，争取到2010年，建成初具规模的以集装箱为主流的货运、仓储型物流园区。同时构建以交通设施、信息平台为重点的现代物流支撑体系。采取多种方式，努力培育现代物流产业经营主体。力争把白峰建设成为宁波港主物流园区，努力使物流业成为区域经济发展的引领产业。 　　——依托区域经济优势与特色，完善工业园区建设。以小门工业区现有规模为基础，向东、南扩展，力争到2010年工业园区面积达到45万平方米，延伸现有工业产业链，为工业经济拓宽发展空间，加快中小企业和个私经济向园区集聚，推进相关产业集聚，构筑区域规模优势，加快块状经济发展。同时，加大现有镇区污染严重的工业企业整改或向外搬迁力度，尽可能减少工业项目对生态环境的破坏。 　　——充分发挥产业优势，做大做强民营经济。利用现有修造船、保险箱、线机设备制造和冷冻仓储等产业优势，推进工业结构战略性调整，突出重点企业，构筑优势产业群，用新型工业化的思路，提升产业层次，增强竞争实力。实施港区联动招商，整合优势，创建品牌，提高技术含量，扩大生产规模，主动承接相关临港产业转移，增强行业关联度和辐射能力，带动相关产业发展，提升行业整体竞争力。 　　——围绕副中心城区建设，稳步推进商贸流通业。重点加快中心生活区商贸配套网点建设，完善扩大专业批发市场，加速发展房地产业发展，合理布局，优化环境，增强对周边区域的吸纳能力。突出山水滨海特色，适时发展休闲观光旅游业。营造特色，提高档次，推动餐饮业的快速增长。大力发展交通运输业，努力培育运输市场，发展港口型配套服务业。着力打造商业一条街，进一步扩大消费，引导劳动就业等中介服务业进入市场，全力推动农村经济社会结构向城区型转变。 　　——优化农业经济结构，大力发展城郊型特色效益农业。强化政府服务职能，加强生态和农业资源保护，全方位、多渠道、深层次为农业经济发展创造良好环境，支持和鼓励民营经济投资农业领域。进一步推进农业结构调整，优化产业布局，努力培育特色产业，创新经营管理模式，积极推进产业化经营。切实加强农业基地建设、农业龙头企业建设、科技信息服务体系建设和生态农业建设。充分开发利用浅海、滩涂资源，大力发展名特优品种养殖，提高农业生产的规模化和组织化程度，增强抵御市场风险能力。 　　二、加快推进城镇化