石山乡义务教育均衡发展工作实施方案.doc

石山乡义务教育均衡发展工作实施方案 为了全面贯彻落实《义务教育法》、教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》和《青海省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》精神，进一步巩固我乡义务教育均衡发展成果，缩小城乡之间教育差距，实现城乡义务教育相对均衡发展，结合《大通县义务教育均衡发展工作实施意见》，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，全面贯彻教育方针，继续深化教育改革，合理配置教育资源，抓好学校改造，切实保障全乡适龄儿童少年公平接受义务教育，努力缩小区域之间和学科之间教育发展差距。 二、基本原则 （一）以县为主，县乡共建。《义务教育法》规定，义务教育实行国务院领导、省政府统筹规划实施、县级政府为主的管理体制。县政府在促进义务教育均衡发展中承担主要职责，履行制定规划、调整布局、投入经费、督导评估等职能。乡政府及相关部门要承担推进义务教育均衡发展相应责任，形成以县为主、县乡共建、齐抓共管的工作格局。 （二）统筹规划，整体推进。把义务教育均衡发展纳入乡政府工作整体规划之中，统筹规划义务教育与地方经济社会发展，实现全乡义务教育均衡发展的整体目标。 （三）协调发展，分步实施。大力发展农村教育，加强学校改造，开发利用优质教育资源，推动学校的发展，全面提高义务教育质量和发展水平。本着“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，有计划、有步骤地实现全乡义务教育均衡发展。 （四）注重内涵，创建特色。关注学校内涵发展，充分调动广大干部教师的积极性、主动性，积极推进课程改革，创新学校管理制度，不断更新教育理念，注重建设学校文化，力争使乡中心学校办出特色。 三、主要目标和任务 实施学校标准化建设工程、教师队伍建设工程、学生关爱工程和教学质量提高工程，落实义务教育均衡发展经费投入机制和义务教育均衡发展督导评价机制，基本建立与经济社会发展相适应的义务教育管理体制、运行机制和保障机制，努力实现教育质量一体化、师资配备均衡化、基础设施标准化，2016年全乡顺利通过义务教育均衡发展验收。 ——基础设施标准化。布局调整基本到位，中心学校规模满足生源变化的需求。办学条件达到《青海省义务教育均衡发展学校办学基本标准》（试行）。 ——师资配备均衡化。教师编制符合教育事业发展需要，教师补充渠道畅通、科学，区域内教师的任教科目定期交流形成制度。教师培养培训制度健全，教师队伍整体素质明显提高。 ——教育质量一体化。建立健全学校、学生、教师、教学四位一体的评价机制。全面实施素质教育，学校生源在相应的年级班级得到均衡分布，办学质量差距逐步缩小，整体教育质量明显提高，有效缓解我乡学前、一至九年级学生到外乡择校现象。 四、主要措施 （一）实施学校标准化建设工程。 1、科学调整学校布局。按照“科学规划，合理布局，调整结构，相对集中，方便入学，改善条件，确保质量，提高效益”的原则，继续调整学校布局，撤并红牙合教学点，搞好学校资源整合，合理配置教育资源。调整后，全乡设九年一贯制学校一所。 2、改善学校办学条件，加强学校标准化建设。根据《青海省义务教育均衡发展学校办学基本标准》，大力推进义务教育学校标准化建设，使区域内的乡中心学校建设布局规划、标准、质量、装备水平达到标准。 3、抓好“全乡义务教育阶段九年一贯制学校办学水平8项标准和常规管理”，确保乡中心学校在2016年达到省制定的学校办学基本设施设备标准。 （二）实施义务教育教师队伍建设工程。 1、科学合理配置教师。根据学校规划和教学需求，科学合理地配置教师，切实保证乡中心学校的师资需求，合理确定规模小、成班率低的农村义务教育学校教职工基本编制配备标准，完善编制动态管理机制。 2、促进教师资源的均衡配置与合理流动。探索建立外乡镇优质学校与我乡中心学校联合办学，资源共享机制。进一步推行教师交流管理一体的模式，提高教育资源配置效率。深入实施“城乡教师对口支援农村教育行动计划”，通过外乡镇支教、对口支援、挂职锻炼等形式加强城乡教师的交流。要加强乡中心学校教师管理，对于超编人员要调配充实到教学一线。严格教职工的编制管理，要出硬招解决假病休等“吃空响”的突出问题。 3、改革和完善校长管理办法。有计划地从城乡学校和优质学校选派管理干部充实到学校的领导班子，建立校长后备干部培养机制。要进一步改革学校内部管理体制，精减内设机构，合理设置管理职数。 4、加大教师培训力度，科学制定全乡教师培训五年规划和年度培训计划，不要走极端，搞人情，只选派个别人多次参加全国重点学校培训学习，要给每一位教师都提供一次到全国名校培训学习的机会。抓好“农村教师素质提高工程”、“中小学教师跟岗学习计划”，着力提高义务教育学校教师素质。 5、切实保障和改善教师的待遇。加大对教师的扶持力度，不断改善乡中心学校教师的生活条件。 （三）实施义务教