广州市森林生态效益计量及生态公益林补偿.pdf

维普资讯 第21卷 第2期 河 北 林 果 研 究 Vo1．2lNo．2 2006年6月 IⅢBEIJOURNAJLoFFOREs1几RYANDORCKM~d)RESEARCH JUn．2006 文章编号：1007—4961(2oo6)o2—0140—06 广州市森林生态效益计量及生态公益林补偿 邢 星，张志强 (北京林业大学 水土保持 院，水土保持 j荒漠化防治 点实验帘，北京 100083) 摘要：埘广州市主导森林生态效益进行 r影子价格评价，得 结沦：目f{=f『广州市的森林生态效益补偿额的计量 和实施存在着不合理现象。在此基础上提出了森林生态效益补偿额褪定和补偿实施的四点建议，对促进我国 森林生态效益补偿办法的改革具有积极作川。 关键词 ：森林生态效益补偿额；定量；实施原则 中图分类号 ：S718．56 文献标识码：A M easurementand implementation ofthecompensationfee ofecologicalbenefitsofGuangzhou forests XING Xing，ZHANG Zhi—qiang (CollegeofSoilandWaterConservation，BeoingForestryUniversity，KeyLaboratoryofSoiland Water ConservationandDesertificationCombating，MinistryofEducation，Beijing，100083，China) Abstract：Inthispaper，themainecologicalbenefitsoftheforestsinGuangzhoucityisevaluated．Resetsshowthatthemen— surementandimplementationofthecompensation eisnotrationalatpresent．Basedontheresult．someprinciplesareput forward．Theseprincipleshavepositiveeffectson ChinaSreform inthemeasurementandimplementationofcompensation fee． Keywords：compensationfee；rationalmeasurement；implementationprinciples 随着近年来森林分类经营制度和生态公益林 态效益，通：过森林经济效益计量结果和现行补偿费 补偿制度的逐步实施，有关森林生态效益补偿的研 的对比，就森林生态效益补偿额计量和实施生态公 究和探索也逐渐增多，其中主要涉及以下几个方面： 益林补偿提出几点建议。 (1)森林生态效益补偿的现实及理论意义 ；(2)建 1 森林生态效益补偿计量方法 立森林生态效益补偿制度的必要性与可行性 ～ ； (3)森林生态效益补偿的界定和内涵 。J，如从公益 森林生态效益补偿之所以必要，是因为只有实 林效益外部性、公共产品特性出发探讨补偿的内涵； 现了公益林效益的市场化才能保证我国公益林事业 (4)补偿途径和资金筹措 ～；(5)我国森林生态效 和生态环境的可持续发展。从商品经济的价值理论 益补偿制度存在的问题、建议_l 及实施步骤[9]。 出发，生态公益林补偿额的理想值就应该是生态公 从 目前的情况看，由于森林生态效益补偿实际操作