7.5 国际政治环境与能源安全_庞珣.pdf

国际政治环境与能源安全 庞 　珣 　　近年来 , 能源安全成为政策制定者和公众最为关注的问题之一 。在 2006 年的八国峰会上 , 能源问题更是 占据议事 日程之首 。正如会议声明中提到的 那样 , “对我们这些国家以及人类整体而言 , 保证充足的、可依赖的、对环境 ① 负责任的、反映市场价格规律的能源供应是一项挑战”。当前 , 全球能源安 全正面临着各种新旧挑战 。它不仅是一个经济问题 , 更是一个政治问题 。许 多研究人员已经对影响能源安全的多种政治经济因素进行了分析 , 但是 , 现 有的研究在利用已有数据方面存在着不足 。这些研究仅仅借助经济数据判断 能源安全的发展趋势 , 而在分析因果或相关关系时基本采用的是传统叙述方 法 。这样 , 现有研究对问题的解释 、尤其是在有关政治因素如何以及在何种 程度上影响能源安全的问题上 , 显得含混不清 、缺乏说服力 。 鉴于当前研究的不足 , 本文将从国际政治的视角考察能源安全的影响因 　　①　 “G8 Support s ‘Op en ’Ener gy Mar ket s , ”BBC , 16 J uly , 2006ht tp : / / new sbbccouk/ 2/ hi/ bu siness/ 5 184776 st m ( ) 《国际政治科学》2007/ 2 总第 10 期 , 第 64 —89 页 。 Quarterly J ou rnal of I nternat ional Pol it ics 64 国际政治环境与能源安全 素 , 所探讨的核心问题是 , 国际能源安全状况为什么会发生变化 ? 笔者认为 , 能源问题的战略重要性使其从一开始起就与国际政治紧密相连 。如果不将其 置于国际关系背景之中 , 则无法正确理解能源安全问题 , 也无法找出应对能 源安全挑战的方法 。能源安全植根于国际政治关系之中 , 只可能在友好而安 全的国际政治关系中得到改进和加强 。此外 , 在全球化时代 , 能源安全的相 互依存特征愈加凸显 , 其本身已经成为一种国际公共产品。无论国家多么强 大富有 , 都不可能通过单边的行动真正实现能源安全 。国际合作是改进能源 安全状况不可或缺的重要手段 。 为了检验国际能源安全主要影响因素的作用 , 本文将利用现阶段可获得 的数据 , 选取统计模型进行分析 。文章分为五个部分 : 第一部分简要回顾已 有的研究文献 , 重点讨论有关影响能源安全机制与因素的研究成果 ; 第二部 分从理论上说明了国际冲突和国际能源合作如何影响能源安全 ; 第三部分介 绍本文的数据来源和主要变量的选取 ; 第四部分选取相对恰当的统计模型对 选用的数据进行分析 , 并对重要估计量做出了解释 ; 第五部分是研究结论 , 并提出了深化相关研究的一些建议 。 一 、能源安全的多种视角 国际能源组织将能源安全定义为 “在给定价格下 ,