管道储运行业HSE管理体系的建立与运行.pdfVIP

女 石油化工安全环保技术 谢 2010年第26卷第4期 HSE论 坛 管道储运行业HSE管理体系的建立与运行 张 虹 (中国石油化工股份有限公司管道储运分公司南京输油处，江苏 南京 210046) 摘 要：结合管道储运行业的特点及近年来管理区域、管理难度不断扩大的状况，从控 制要害环节、提升应急处理能力、持续改进等多个关键环节出发，深化HSE体系管理，达到 体 系的良性运行。 关键词：管道储运 ；HSE管理体系；安全运行 管道储运行业 的生产特点与油 田、炼化企业 建设的具体体现形式，营造一个让企业员工随时 相比有较大的区别，管道储运多大型浮顶油罐， 随地都能感受到的企业HSE文化氛围，显得尤为 海底管线、大型原油码头等设施 ，且具有点多、 重要。如：生产厂区标志标牌的标准化，技术资 线长、连接生产、易燃、易爆的特点，给安全环 料、标语横幅、劳保着装等的HSE标识，使员工 保管理带来难度。自2002年 HSE管理体系建立 或外来人员进入企业和生产一线随时都能感受到 以来，为了把体系的各项要求真正落到实处，避 现代的安全管理气氛，将HSE理念渗透人心。 免 日常管理与体系运行的 “两张皮”现象，始终 2．2 全员参与是基础 将HSE管理体系与企业的生产实际相结合，同时 有了HSE管理体系文件，建立了组织机构、 又和传统的安全管理有机的融合，在科学性和先 网络，明确了各级人员的职责，未必能够运转通 进性的基础上 ，更加注重实用性。 畅，调动全体员工的主观能动性是保证HSE管理 1 扎实打好体系建立的初始基础 体系良性运行的基础。 (1)全员参与危害识别。对于岗位工人，要 2002年 8月，管道储运公司开始HSE管理体 求每一个作业任务执行前都要进行工作危害分析 系建立，确定南京输油处为试点单位。用近一年时 (JHA)；对于施工作业，要求施工单位上报施工 间，深人基层单位，结合生产实际，先后完成了各 方案的同时出具工作危害分析表 (JHA)，施工作 基层站队的HSE初始状态评估、HSE意识培训、 业过程 中同步进行安全检查分析 (SCL)，紧绷 危害识别与风险评价、HSE法律法规识别，并配合 “安全”这根弦。 公司参与HSE管理手册、26个程序文件和 103个 (2)在修订操作规程、规章制度，更新作业 运行控制文件的编制等一系列工作。2003年8月， 指导书过程 中，动员职工从生产实际参与进来， HSE管理体系建立工作完成，并正式开始试运行。 一 方面使其具备可操作性，另一方面让职工在参 作为HSE管理体系建立的试点单位，体系的建立 与的过程 中得到学习巩固。 到试运的过程，是摸索、积累经验的过程，更是为 (3)开展形式多样的HSE知识竞