9.我国加工贸易可持续发展策略.pdfVIP

INTELLIGENCE 经 济 纵 横 我国加工贸易可持续发展策略 沈阳师范大学渤海学院 谭 畅 摘 要：加工贸易自改革开放以来在我国得到迅猛发展，现已超过一般贸易成为我国对 外贸易的重要组成部分和利用外资的重要方式，是推动我国对外经济贸易持续快速发展的 主要动力。目前，正是我国进入加工贸易转型升级的关键时期。但是与此同时，我国加工 贸易发展中还存在很多问题，简单地限制或任其发展都是不恰当的，而应该正确引导，积 极调整，把加工贸易的发展和产业结构调整结合起来，使加工贸易与我国的长远战略利益 和重点发展目标相适应，这才是加工贸易的未来发展方向。 关键词：加工贸易 持续发展 升级转 一、加工贸易结构现状 渠道，严格控制关键技术，把技术产品 （2）根据中西部地区的区位优势， 1、为优化出口商品结构，近年， 的开发能力大多留在境外，而中方只参 有针对性地制定发展出口优势产业。 我国连续出台措施，推进加工贸易转型 与简单的加工装配环节。此外，加工贸 （3）加快经贸人才培养和引进。 升级。从海关新近发布的统计报告看， 易以外商投资企业为主造成了我国原有 4、建立出口加工区，对加工贸易 目前，这些政策已取得初步效果，一是 的大工业基础和技术基础不能充分发挥 进行集中监管。 从区域看，中西部地区加工贸易进出口 作用，影响整个加工贸易加工能力的提 设立出口加工区是我国加工贸易 在全国的比重稳步上升；二是分产业看， 高。 监管制度的一项重大改革。我国出口加 机电产品出口份额上升，传统劳动密集 3、加工贸易区域布局有碍加工贸 工区的设置，将改变现有加工贸易“遍 型商品出口增幅较小。这些经济调整政 易的快速发展。 地放羊式”为“圈养式”的集中规范管 策，无疑加快了我国加工贸易产业从劳 从改革开放以来，我国政府采取了 理，引导加工贸易企业向出口加工区转 动密集型向资本、技术密集型产业升级 优先发展东部地区，梯度推进西部开放 移，并对在出口加工区内经营的企业进 的步伐，能够促进产业的转型升级，大 战略政策。开放条件相对较好的东部沿 出口产品予以保税，开放加工贸易的产 幅提高民族企业的自主创新能力。 海地区率先迈入经济加速增长阶段，而 品范围，吸引大量外资，提高加工贸易 2、加工贸易产品占据国内市场中 中西部地区发展相对缓慢，使东部与中 的质量，为加工贸易的发展创造良好的 国加入世界贸易组织后，加工贸易产品 西部的加工贸易发展很不平衡。 氛围。 正在逐步进入潜力巨大的国内市场，为 三、我国加工贸易可持续发展的对 5、完善对加工贸易的管理 适应加工贸易发展趋势，进一步促进加 策 （1）要完善加工企业的准入制度， 工贸易转型升级和产业结构调整，各地 1、政府要积极协调其可持续发展。 目前划分加工贸易企业的标准以是否遵 海关正在着力创新监管模式：一是积极 完善加工贸易业务的审批制度。在 守海关监察管理规定、进出口总额等标 支持服务外包发展。二是开展飞机、船 目前分级审批制的基础上，适当扩大地 准来设定的，相对比较宽松，在今后的 舶制造等高端产业保税监