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南通市平安工地要求
附件1:
南通市公路水运工程平安工地建设活动实施方案
根据开展公路水运工程平安工地建设活动部署,结合开展的创建平安交通示范点和安全管理提高年两项活动,决定在全公路水运建设工程领域开展为期两年的平安工地建设活动。现将有关工作部署如下:
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针和安全发展的科学理念,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,继续巩固隐患治理年、安全生产年工作成果,着力提升我公路水运工程安全管理标准化水平。
通过开展平安工地建设活动,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。进一步落实参建各方的安全生产责任,规范参建各方的安全管理行为,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,创建一大批零伤亡工程,为我公路水运工程又好又快地发展提供强有力的安全保障。
平安工地建设活动从2010年开始,至2011年结束,为期两年。第一年为创建示范年,第二年为达标推广年。凡列入基本建设计划的公路水运基础设施项目均应参加活动。活动由建设单位牵头,以施工合同段为单位开展,施工、监理、设计和监测等单位参加。
为加强组织领导,成立公路水运工程平安工地建设活动领导小组:
组长:副组长:成员:领导小组办公室设在:
办公室主任:办公室成员:1、《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令);
2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通运输部2007年1号令);
3、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95);
4、《水运工程施工安全防护技术规范》(JTS205-1-2008);
5、国家发改委等七部委《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》发改投资2010〕3183号;
、江苏省治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发关于组织开展全省工程建设领域突出问题排查工作的意见的通知》苏治工发2009〕4号;、江苏省交通运输厅《关于印发全省交通运输系统创建平安交通示范点开展安全管理提高年活动实施意见的通知》苏交安2010〕1号江苏省交通运输厅关于开展全省公路水运工程平安工地建设活动的通知苏交质〔2010〕19号为在全公路水运建设工程领域扎实开展好平安工地建设活动,各有关单位、各工程项目主要从以下几方面开展工作:
1、项目各参建单位安全生产责任制建立和落实情况,安全管理制度建立和运行情况;
2、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审查和执行情况;
3、劳动用工登记和安全培训教育及安全技术交底情况;
4、机械设备管理和起重设备检验检测情况;
5、隐患排查治理情况;
6、施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护达标情况;
7、安全专项费用落实和使用管理情况。
加强全平安工地建设活动,各有关单位、各工程项目厅制订《江苏省公路水运工程平安工地建设达标标准》予以试行。
(一)第一年:创建示范年
1、组织形式
负责组织本区平安工地建设活动的实施,负责组织实施直管工程项目(以下简称直管项目)平安工地建设活动的实施,属各相关单位(部门)负责有关平安工地建设活动的指导和检查工作。
2、制定方案阶段(2010年月)结合自身实际,编制各自平安工地建设活动实施方案,并将方案于月前报(质监)。
组织实施阶段(2010年6月~12月)要将平安工地建设活动部署到所有工程项目和施工合同段,有计划、有步骤地开展各项工作,属各相关单位(部门)要切实加以指导和检查。
、推荐示范根据《标准》推荐1~2个级示范工,示范工地应具备一定的规模、施工难度且技术风险相对较高,具备条件的可直接申报级示范工程。请各单位于月1日前将推荐材料报(质监)。将组织有关专家对示范工地、示范工程进行评估,月前将评估通过的级示范工地和示范工程材料报。同时,请各有关单位认真组织研究《标准》相关内容,提出修改意见,于 7月1日前报(质监)。(二)第二年:达标推广年
全公路水运工程要按照省厅正式下达的《江苏省公路水运工程平安工地达标标准》开展平安工地建设活动。由项目建设单位负责对所属施工、监理标段逐个进行检查初验,凡初验不合格的工程,应进行停工整顿,直至初验达标。在建设单位初验基础上进行达标验收,并将达标验收结果于2011年月底前报(质监)。将组织对全平安工地建设活动开展巡查和监督抽查。
各单位在创建活动中要注意培养先进典型、鞭策后进把各从业单位在创建活动中的表现与其市场信用挂钩,形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。活动结束后,各有关单位要及时做好平安工地建设活动的总结,对于先进集体个人予以表彰,并将总结材料于2011年月底前报(质监)。将对工作中涌现出来的具有代表性的零伤亡工程先进集体个人予以表彰,并向推荐参加全评比。
(一)加强领导,落实责任
各
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