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北京私家侦探 PAGE13 / NUMPAGES13 农业技术推广投资对农业经济增长的促进 在市场经济体制日趋完善的今天，农业生产也逐渐趋于集约型增长，这与以往的粗放型增长呈现出不同的模式。这一改变使得农业企业以及农户在生产过程中对于农业技术的需求更形成一种多元化的需求模式，但对于大多数企业而言，技术推广人员都仅仅拥有较为单一的知识结构，无法使企业承受较大的市场压力。由于农业企业的高层领导普遍拥有较多的专业知识技能而十分缺少高素质的基层员工，这使得企业内部呈现出技术不均衡状态，从而减缓了企业的经济发展速度。?　　 一、农业技术推广的投资的经济现状?　　 （一）我国农业技术推广投资背景?　　 我国的农业推广投资呈现持续性增长，由上世纪90年代的每年30多亿逐步增加到2009年200余亿元。在2010年，投资增长呈现出突然性的剧增。总体来看，推广投资的年增速较大。尽管我国对于农业在推广方面的投资增长速度比在科研方面的投资增长速度高，但相较于财政总支出，我国政府在农业推广方面的投资力度仍待加强。?　　 （二）政府对农业技术推广投资的强度?　　 农业科研方面的投资与农业生产GDP的比例称之为农业推广投资强度。农业推广的投资强度从1996年-2010年的十五年间增长了86%，每年平均增长5.7%。农业推广投资十五年间增加388%，每年平均增长25.9%。由于GDP的增长十分迅速，十五年间尽管推广投资增加了388%，投资强度仅增加86%。农业GDP在这十五年间累计增长达到了161%，平均每年增加11%。而农业科研的投资力度累计仅增长7.6%，平均每年增长1.2%。政府对于农业的推广投资较农业科研的投资而言，无论是增长速度还是绝对量都相对强度较大。尽管政府在这一领域的推广投资强度逐年都在增高，但其在我国财政总支出中所占的比例却逐年减少。十五年间这一比例下降了0.2左右。这些数字都说明尽管政府的财政能力正在逐渐增加，但在农业推广方面的投资并非随之增加。正是由于政府在财政方面对于农业推广并没有给予大力支持，使得很多与之相关的推广机构很难进行推广工作，更有甚者已经不能正常进行工作了。在政府投资范围内，许多受财政支持较多的地区尚且仍可勉强对工人发出工资维持正常的生产生活，但推广项目的经费仍然十分少，维持科研十分艰难;财政支持较为薄弱的地区，甚至连工人工资都无法承担，可以进行实验项目的经费更是少之又少。?　　 （三）我国农业技术推广的主体投资方式?　　 我国在农业方面的科技成果大部分都带有一定的公益性，被大众认为是准公共物品，所以在成本方面，作为这一成果的市场需求方的农业科技推广单位以及农民难以承担;我国的农业生产普遍具有生产规模较小、产业化进程缓慢、生产的比较利益较低等特点，并在生产过程中缺乏大型企业的依托，私人企业也不大愿意投资于农业科技。这些使得我国的农业经济推广必须要去依赖政府在这一领域的投资。?　　 二、现有的农业技术推广体系影响经济增长的问题?　　 （一）农业科研体制发展中的问题?　　 开拓农业新技术十分重要的途径即为科研，我国的科研项目的导向大部分都是由政府进行引导，追求更多的是科研成果。在整个科研进程中，无论是科研选题还是项目成功申报，以及之间的每一个环节，都在不断追求所谓的高、精、尖。从而更加使得很多研究成果仅仅停留在形式上，推广时根本不可行。另一个十分重要的途径是开拓新的农业技术。这就要求机构在选择培训行政人员时要不断提高专业素质，使得行政管理到位，停止出现这一系列不良循环。?　　 （二）农业技术推广投资总体强度不够?　　 就我国目前现状来看，农业技术推广还主要依赖于国家的财政投入。而农业技术推广的投资在国家财政总支出中依然占据较小比例，投资总额也很低。在财政支农总支出中，这一比例仅占10%。?　　 （三）农业技术推广存在一定问题?　　 在市场经济体制日趋完善的今天，农业生产也逐渐趋于集约型增长，这与以往的粗放型增长呈现出不同的模式。这一改变使得农业企业以及农户在生产过程中对于农业技术的需求形成一种多元化的需求模式，但对于大多数企业而言，技术推广人员都仅仅拥有较为单一的知识结构，无法使企业承受较大的市场压力。由于农业企业的高层领导普遍拥有较多的专业知识技能而十分缺少高素质的基层员工，这使得企业内部呈现出技术不均衡状态，从而减缓了企业的经济发展速度。?　　 （四）科技创新与农业生产脱节?　　 农业技术的最大客户就是农户和农业企业，由于一些原因，致使农户对农业技术的需求不高，进而影响到了农业技术的推广和应用。首先，纯农业是大多数农户的主要收入来源，因此农户用于新技术的资金储备不足;其次，农户的文化水平普遍偏低，严重制约农业技术的推广和应用;最后，农村在信息传递方面比较单一，在获取信息