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增强紧迫感 加大工作力度 全面推进我省墙材革新工作上新台阶 －-在全省墙材革新与建筑节能工作电视电话会议上的讲话 广东省建设厅 （二OO三年十月八日） 同志们： 今天，省政府召开广东省墙体材料革新与建筑节能工作电视电话会议，主要内容是：以十六大精神为指针，贯彻落实国家墙材革新政策，部署我省墙材革新工作任务，加快我省禁止使用实心粘土砖的工作步伐，推动我省建筑节能工作开展。省政府对抓好这项工作非常重视，许德立副省长亲自出席今天的会议并将作重要指示。下面，我先向大家通报一下全省开展墙材革新工作的基本情况，并就今后加快推进我省墙材革新工作谈几点意见。 一、我省墙材革新工作情况的回顾 墙体材料革新工作是一项保护耕地、保护环境、节约能源、造福子孙后代的事业。在省人民政府的高度重视下，我省各级政府各部门通过多年的努力，我省的墙材革新工作取得了可喜的成绩，新墙材年使用量达到35亿标砖，占墙材总用量比例的20％，每年节约耕地5576亩，节约标准煤21.7万吨，产生了良好的社会和经济效益。今年2月10日根据许德立副省长的指示，以省政府名义建立了省墙材革新与建筑节能工作联席会议制度，我省墙材革新工作又向前推进了一大步，主要表现在： （一）墙材革新工作的热潮正在全省各地逐步兴起 目前，我省已有十多个城市开展了墙材革新工作，有些城市已过渡到禁止使用实心粘土砖的阶段。其中，广州、深圳、汕头等城市步伐较快，广州市的墙材革新工作在全国各省市中已经处于较为领先的地位，多次获得全国墙材革新与建筑节能先进集体称号。该市在1992年就出台了《广州市墙材革新若干规定》，开始推进墙材革新工作，2000年又出台了《关于禁止使用实心粘土砖的通告》，明确规定从2000年6月1日起在市属各区禁止生产、经营、使用实心粘土砖，紧接着，番禺、花都两新区，从化、增城两县级市也相继出台了禁止使用实心粘土砖的通告。至2001年底，广州市市区的68家红砖厂全部关闭，新墙材应用比例已经达到90％以上，基本完成了禁止使用实心粘土砖的任务；深圳市1995年出台了《深圳市推进新型墙体材料管理规定》，2000年起内墙禁止使用实心粘土砖，该市每年为国家节约耕地约1000亩，节约能源3万多吨标煤。汕头市1999年出台了《汕头市经济特区建设工程墙体材料管理规定》，从2002年起，市区新开工建设工程项目全部使用新型墙体材料，顺利实现“禁实”目标。2000年以来，清远、梅州、中山、东莞等城市相继出台了墙材革新管理的政府令；潮州、佛山、惠州、珠海等城市的建设行政主管部门也制订了相关的管理措施；澄海市关闭了34间土砖窑，实现退窑还耕，恢复耕地1820亩；东莞市从2000年6月开始，计划用四年时间对全市86间砖厂分期分批关闭；中山市今年建立了墙材革新机构，采取了有力措施，取得了很大的进步。 （二）新型墙材行业逐步壮大，新型墙材质量不断提高 墙改政策的实施极大地刺激了新型墙体材料的发展。如广州市从1992年开始推广新墙材，在墙改政策的促进下，新墙材生产企业如雨后春笋般涌现出来，由原来的3、4家迅速发展到50多家，品种有砖、砌块、板三大类共20多个品种，生产能力达21亿标准砖，产品已呈现供大于求的局面。目前我省已有新型墙材企业200多家，主要分布在珠江三角洲等地区，年生产能力约88亿标砖。新型墙材的生产能力和质量水平都在不断提高，以满足市场的需求。为了推广质量好、性能优的新型墙体材料，我厅正组织评选广东省新型墙材推广项目，确定我省新型墙材的主导产品。 （三）新型墙材的应用技术日趋成熟 近几年来，我省加大了对新型墙材应用技术的研究和规程、规范、定额的制定，较好地解决了新墙材应用上的技术问题和定额造价问题。省建设厅先后组织编写并发布了《非承重混凝土小型砌块工程技术规程》和《轻板墙体工程技术规程》两个广东省标准及《标准图》，委托省建设造价总站发布了新型墙材定额。根据形势的发展，我省还在不断的制定和完善更多的新型墙材应用技术规程，并结合“职业资格证书”制度的推行，把新型墙材的施工技术要求编入了培训教材。目前我省新型墙材整体应用技术水平有了很大的提高，新型墙材应用技术日趋成熟，只要能严格按标准和规范的要求进行设计和施工，开裂、渗漏等问题可以得到有效的解决。 我省开展墙材革新工作虽然取得了很大成绩，但同时也存在许多不足和问题，主要表现在： （一）相比全国工作进展较慢，省内各地发展很不平衡。 由于种种原因，有个别市、县至今仍未开展墙材革新工作，全省发展很不平衡，总体上进展较缓慢。据2002年底统计，全省新墙材的年均使用量仅占墙材用量的20％，不能达到国家“九五”规划28％的要求，距离“十五”规划要求的42％的差距更大，在全国处于后进位置。国家要求我省限时“禁实”的34个城市中只有15个城市基本达到要求。 （二）认识不深、观念未转、重