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如何保障公民基本权利实现
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如何保障公民宪法权利的实现
摘要:当今社会关于行政机关以公共利益为由采取强制手段征用农民土地问题而引发的恶性事件频频不断,如何排除公共权利介入私人领域,才是从真正意义上保障公民基本权利的实现。
关键词:公民基本权利、行政权力、公民话语权
2010年9月8日早上6点左右,河北省唐山市丰润区詹官屯村南外环道400亩农田被几十台推土机强行破坏,还有十多天就能收获的玉米,花生等农作物被毁,颗粒无收,行为令人发指。村民上前阻止时遭300多百名身穿迷彩服的人殴打,多人受伤需住院治疗,村民的合法权益受到侵害。
行政征用是指行政机关为了公共利益和公共目的,依法强制获得公民、法人财产的使用权或所有权、并给予其合理补偿的一种行政法律制度。在中国这样的事件好像已经屡见不鲜了.行政机关以公共利益为由采取强制措施征用农民土地发生的暴力恶性事件一直在刷新人们的心理承受底线。在一些地方行政权往往是大于法律权利。所以公民的合法权利受到公权力的侵害也就那么习以为常了。
谈到公民合法权利受到侵害,不得不说公民的基本权利的保障,公民的基本权利其效力是用来约束国家行为的,这里先暂时忽略不谈“公民的第三人效力”。宪法保障公民的基本权利从而对国家具有约束效力,从立法上看,基本权利是立法者的界限,立法机关制定的法律不得与基本内容相冲突,这一点的必要性在这里体现得不明显,通常的讲我们还是有法可依的。从行政上看,基本权利最重要的一点是对行政效力的约束,然而这一点却是漏洞百出,执法不严,滥用职权的现象不足为奇。这也是各种暴力事件爆发的根本缘由。可以说宪法的完善对于法律知识匮乏的农民来说远不如宪法的真正意义上的贯彻落实的好处来的实际。从司法角度来看,基本权力对法院具有约束力,可是对于那些农民来讲上访不受理会,行政诉讼权得不到实现,而且事出之后消息遭到封锁,这些都是公民基本权利实现的阻碍。所以这种约束力在实际中还是受质疑的。公民的基本权利在宪法中得到了保障,可是在现实中公民基本权利的实现如何才能得到保障呢?这才是我们真正应该思考的事情。比如说完善明确规范土地征用中的补偿办法和土地征用中的合法程序,使公职人员无法钻法律的空子。
那么怎样保障公民宪法权利的实现呢?
一,公民基本权利的实现一方面要完善宪法对其指导下的子法。在本案例中比如侵害公民的基本权利。排除公权力介入私人领域。这才是关键。另一方面政府应尊重公民说话的权利,让公民在表达和参与中实现其利益诉求,让接受监督成为政府的一种习惯增强公民的表达权是保障政府合法性、公信力的重要基础。政府行为的合法性有赖于群众的支持,尤其是在民主政治的今天,在加强和创新社会管理的今天,利益的分化和多元已是不争的事实,同时,利益的表达也受到社会各界越来越多的重视。更有赖于政府与公民之间的良性互动政府当务之急是正视公民民主诉求,开拓民主表达的渠道,建立健全民主参与的机制让公民“说话”更畅通。
二,还有加强公民的宪法意识,维权意识,这是一个我们始终在提的问题,这也是一个法治国家最基本的特征。,要学习宪法,了解宪法,遵守宪法,维护宪法,培养宪法意识。法律的权威是在实践中形成的。当宪法确实成为规范政府行为、维护人民群众合法权益的最终依据的???候,当老百姓从生动活泼的现实生活中感到它管用、能解决问题的时候,当人人都能意识到自己是主人、法律上的被保护者,并有一套行之有效的机制来保障权利实现的时候,宪法必定能显示出旺盛的生命力和权威性,治国安邦的巨大作用就能充分发挥出来。
三,至于关于政府发面,政府要要不断完善政府体制改革真正地做到一个负责人的政府,周立波秀:政-府官员不应该自称人民的公仆,应称为人民的爷爷,因为不可能仆人开豪华车,主人骑自行车;仆人住洋楼,主人住保障房。所以我们的政府要不努力的成为一个负责任的政府,出现事情就去解决事情,而不是一味的去逃避责任,推卸责任。
在保障公民宪法权利实现的过程中,其实更多还是在于政府的努力和立法的完善以及监督体系的完善。基本权利的如何实现,以及在何种程度上被尊重、受保护,是宪法发挥其根本作用的主要目的之一。只有宪法发挥了其根本大法的作用,我们才能真正意义上的成为一个文明民主的法治社会。
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