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宝鸡3方协作工会力推
三方协作 工会力推
全面开展工资集体协商
宝鸡市协调劳动关系三方
2009年以来,宝鸡市劳动关系三方会议成员单位紧密围绕市委、市政府打造关天副中心、建设和谐新宝鸡的宏伟目标,努力创建和谐稳定的劳动关系,全面推进工资集体协商,共指导督促企业签订工资集体协议1610份(其中区域性105份、行业性53份)、涵盖企业4619户、覆盖职工374993人,有效维护了职工权益,稳定了职工队伍,加快了企业发展,促进了社会和谐稳定。
一、统一思想认识,营造推进工资集体协商的良好环境
随着我市经济快速发展,职工队伍不断壮大,有效维护职工核心利益,是实现科学发展、社会和谐的基石。市委、市政府站在以人为本,科学发展的高度,于2006下发了《关于在全市开展创建劳动关系和谐企业的通知》,明确提出将开展工资集体协商作为企业创建和谐劳动关系的重要条件。为解决非公中小企业开展工资集体协商难度大的问题,2009年经三方成员单位协商,市人社局、国资委、工信局、总工会联合下发《推进区域性行业性工资协商工作的意见》。为进一步提升开展工资集体协商推动力,2010年市总工会、市人社局,提请市政府下发了《关于进一步推进我市企业工资集体协商工作意见的通知》,将企业普遍开展工资集体协商纳入市县(区)政府工作内容,写入2011年市政府工作报告。推进过程中,市协调劳动关系三方根据各自职能进行了具体分工:市总工会发挥各级工会组织的作用,开展业务培训,制订工资集体协商规范性文本,印发宣传资料,指导企业签订工资集体协议;人社部门牵头开展“彩虹行动”,积极做好工资集体协商的督察,协议的审查备案工作;国资委、工信局主动向所监管和联系的企业宣传国家法律法规,引导企业依法经营,自觉履行社会责任。市人社局、总工会、国资委、工信局多次召开协调会议,研究推进工资集体协商工作的举措,并联合对全市县区及所直属未建制企业进行检查指导,及时化解遇到的矛盾和问题,为推进工资集体协商工作奠定了坚实基础。
二、强化工作措施,建立健全工资集体协商推进机制
(一)抓宣传,提高协商共识。
为了实现劳资双赢、促进企业健康发展,在推行工资集体协商中,针对部分企业经营者怕增加企业负担,部分职工一味追求工资增长的片面认识,市劳动关系三方通过召开推进会、现场会,树立协商典型。印发《集体合同规定》、《工资协商试行办法》,利用“五五普法”、“科技宣传月”、“12.4法制宣传日”,上街设点、深入车间,向企业经营者及广大职工广泛宣传,大力普及工资协商知识,引导职工关心企业发展,形成我与企业共兴衰的共识;引导企业经营者充分认识职工是企业的根本,关爱职工就是谋求企业的未来,随着企业发展增加职工工资,是企业经营者的社会责任。消除了企业职工与经营者在工资集体协商中存在的思想的误区,形成相互理解、互利双赢的理念。
(二)抓培训,提高协商能力。
在推进工资集体协商工作过程中,提高职工方的协商能力是关键环节, 市总工会在针对非公企业剧增、工会干部新手增加的实际,每年坚持采取请进来、走出去方式,组织市总机关干部、县区、企业工会主席先后赴山西阳泉、浙江宁波、山东威海、东北三省等地考察学习;多渠道、多层次培训工会干部,先后采取集中学习、经验交流、典型示范等多种形式举办全市工资集体协商培训班13期;选派12个县区总工会及高新区工会干部参加省总工会举办的工资集体协商指导员培训班。有效提高了工会干部的业务素质和综合能力,力促工会干部成为推行工资协商、协调劳动关系的行家里手,有效解决了工资协商不敢谈、不会谈的现实问题。
(三)抓建制,扩大协商覆盖面。
坚持开展工资协商要约行动、建立工资协商指导员队伍、健全工资协商工作考核办法,按季报告工资集体协商进展情况、实施三方联合检查工资集体协商工作,将每年3月确定为全市企业“平等协商活动月”,督促企业抢抓职代会召开的有利时机,集中开展集体合同、工资协议的签订、修订、续签,逐步形成制度,促使工资协商在“面”上拓展。利用《宝鸡工会动态》、《宝鸡工会网》分期分批介绍我市及外省市工资集体协商工作经验。通过召开全市工资集体协商推进会,党工共建创先争优会议,总结推广了中铁宝桥工资分配层层协商,职代会审查决定,市自来水公司以工资协商促分配制度改革,宝鸡机床集团领导包抓督办工资协议履行,国有控股企业工会与行政“一对一”签订工资集体协议的经验;推广了渭滨区在新建企业同时建会、同时签订集体合同、同时签订工资集体协议的“三同时”做法;推行了金台区、麟游县创新区域性、行业性集体合同及工资集体协议的规范程序;普及了岐山县镇街总工会代替小型非公企业工会开展协商要约行动即“以上代下”协商方式;指导已经开展协商但工资协议到期的企业结合实际,合理确定协商重点,开展新一轮的协商,不断提高协商的水平和实效;督促指导区域性工会联合会、行业性工会联合会、乡镇总
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