BRT-5-16-costs.pdf

快速公交 规划设计指南 2007年6月 快速公交规划设计指南 经营成本与车费 – 16:1 16: 运营成本和票价 所有事情都应该尽量简化，但不是过于简单 何估算系统的运营成本。运营成本包括运营成本 Robert Olson，作家，1920 – 和与运营有关的投资，如车辆采购等。第二部分 教导如何估算系统的预计收入。 快速公交系统的商业结构应该尽量保证对乘客的 有了这些信息，最好就是重新评估计划中的运 长期高质量服务。快速公交系统很容易会被政治 营模式和车辆采购，看看系统是否不能获得更多 目的利用，而未能向乘客提供高质量的服务。一 的利润。当评估完成后，便有可能确定系统的哪 个有利可图的系统资源可能会被人重新分配到其 些部分可以车票收入来支持，哪些部分需要政府 他用途上。采购决定可能会变成由政治因素而非 拨款以保持系统的可持续性。 技术因素决定。即使是专用路权也很容易因为新 在简单说明这个基本的结构之后，本章节阐述 政权上台而被取消。拥有执法合同支持的良好商 了车票收入收取和分配的最佳方法。 业结构能够长期保证快速公交优良服务方面起到 在优化了基本的商业结构后，与私营部门谈判 关键作用。 和起草运营合同的方式将对服务质量有长期的影 因为快速公交通常将目标放在创造 “市场” 响。因此，本章节的第二部分教导了如何进行运 上，快速公交系统的商业模式必须作为一个整体 营合同的谈判以及提到这些合同的内容。 被开发出来，而这个综合商业案例必须建立在系 因此，本章节的结构如下： 统的独立组成部分的商业案例之上，这些组成部 16.1 运营成本 分包括：干线公交运营、支线公交运营、售检票 16.2 票价水平 系统以及可能包括的保安服务等。系统商业模式 16.3 收入分配 的开放将需要对预计运营成本和预计收入作出一 16.4 票价政策 些初步分析。这些分析将有助于确定运营公司能 16.5 售检票系统选择 够达到可获利的（并因此可持续的）收入水平所 16.6 重新估计运营成本。 需条件。通过运营成本和预计收入的计算还可以 初步估算能够使系统收回运营成本的票价水平。 新型快速公交系统的利润越高，就越能在经济 16.1 运营成本 上摆脱政治影响，也就更容易保证可长期为乘客 “当权者有义务建立和维持一定的公共建设 提供高质量服务。系统除了车票收入外，有越多 工程和一定的公共体制，这绝不会是为了任 的其他部分可以赚钱，系统给纳税人造成的经济 何个人或少数人的利益，因为利润绝不会被 负担就越轻，乘客就会发现公交服务更重视提供 用于补偿任何个人或少数人在这些方面的 好的公共服务质量，而减少为政治目的而让步的 开支，尽管这会比用来回馈大社会作用大得 可能。